当我们的工作结束之后我们最不能忘记的就是写适合自己的工作报告,完美的工作报告,是为了今后的工作做铺垫,好文汇小编今天就为您带来了政府债工作报告6篇,相信一定会对你有所帮助。
政府债工作报告篇1
各位代表:
我代表县人民政府,向大会报告工作,请连同《奉节县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员提出意见。
一、“十二五”时期的工作回顾
“十二五”时期是奉节厚积夯基的五年,更是奉节立柱蓄势的五年。五年来,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们按照市委、市政府的决策部署,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,克服了国内经济下行的影响,经受了“8·31”特大洪灾的考验,主动适应经济发展新常态,全力打造“三大空间”,着力培育“三大产业”,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设,全县经济社会呈平稳发展良好态势,为“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。
“十二五”末,全县生产总值达到197.4亿元,五年年均增长11.6%;人均gdp达到2.6万元,是“十一五”末的2.2倍。公共财政预算收入完成13.9亿元,是“十一五”末的1.8倍。全社会固定资产投资五年累计达935亿元,是“十一五”末的2.6倍。社会消费品零售总额达到48.2亿元,年均增长15%。争取对口支援资金2.7亿元,出口创汇2179万美元。全县发展稳定性、协调性、可持续性显著增强,综合实力上了一个大台阶。
——三大空间已具雏形。12平方公里的西部新区完成投资120亿元,完成城市路网、公园等基础设施建设,全面部署并启动城市综合体、汽车、家居等区域性市场建设,完成政府驻地搬迁,城市框架基本形成。5.7平方公里的旅游新城完成投资15亿元,征收土地3274亩,建成中心景观大道和旅游环线等项目。4.61平方公里的移民生态工业园从无到有,完成投资14亿元,4.3万平方米标准厂房投用,红豆杉制药、眼镜制造等入园企业投产达效,园区被确定为重庆市特色产业(眼镜)生产基地。
——三大产业提速增效。积极调整种植业结构,大力发展脐橙、油橄榄、红豆杉、中药材等“333”特色效益农业,奉节获“生态原产地产品保护示范区”称号,奉节脐橙获“中国驰名商标”,建成红豆杉制药、油橄榄初级加工厂。构建“一园三组团”生态工业格局,渡口坝水电站和九盘、铁甲等输变电投用,华电奉节电厂、茅草坝水电和金凤山风电项目推进顺利。理顺优化白帝城和天坑地缝景区管理体制,提档升级白帝城·瞿塘峡景区,天坑·地缝成功创4a级景区,建成白帝城直升机旅游、高炉淌露营基地、茅草坝滑雪场等特色体验项目,三马山中央商圈初步形成,奠定了第三产业发展基础。三次产业结构比由2010年的20︰35︰45调整为18.2︰39.1︰42.7。
——基础条件明显改善。交通投资45.4亿元,争取沿江铁路过境奉节,郑万铁路进入实施阶段,奉溪高速公路通车;完成路面工程780公里、撤并村通达工程1345公里,安装防护栏630公里,行政村通畅率达85%,撤并村通达率实现100%。水利投资22.7亿元,建成农村安全饮水工程569处,巩固提升66万人安全饮水。完成27个乡镇总规和12个乡镇控规。洋洋百货人行天桥、施家梁地下通道等投用,城市道路“白改黑”30公里。实施“561”项目89个,建成农民新村65个,兴隆、竹园、公平创建为国家重点镇。争取建设用地2.4万亩,农村建设用地复垦2万亩。城镇化率达39.4%。
——重点改革深入推进。完成政府机构改革,政府工作部门精简至27个,职能进一步优化。建立政府投资、农村项目“1+7”等管理办法,工程招投标和项目建设管理更加规范有序。推进财政评审和项目进场交易,节省率从4%提高到12%—15%,更好地发挥了政府投资的拉动效应。组建宏安(集团)公司,累计融资65亿元,保障了全县重大项目资金需求。激发金融机构发放贷款,存贷比为56%,较2010年提高10个百分点。取消行政审批事项20项,下放审批权限14项,项目平均办结时间由原来的15个工作日缩减至9.7个工作日,按时办结率100%。
——三峡后续工作成效明显。争取三峡后续项目168个,核定补助投资32.5亿元,到位29.5亿元;安坪藕塘滑坡整体避险搬迁和城市安全出口通道项目争取中央预备费7.49亿元,争取前三峡剩余移民用地指标600亩;落实后期扶持资金2.82亿元;蓄水安全连续8年实现“三无一稳一畅”目标;三峡移民工程顺利通过国家终验。藕塘集镇11家机关事业单位全部搬迁至下坝办公,居民签订销号合同317户;下坝迁建区征收土地400余亩,拆除房屋5300余平方米,道路、供水、河堤整治等项目有序推进。
——民主法制建设不断加强。坚持依法行政,办复人大代表议案5件、建议1291件和政协提案697件,办复率100%,满意率99.7%。规范建设管理秩序,依法拆除违法建筑物30余万平方米。完成“六五”普法任务,办理法律援助案件5812件。群工系统受理群众反映事项7870件,办结7689件,满意率99.7%。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,政府执行力公信力明显增强。落实党风廉政建设责任制,5年共查处违纪案件288件,党纪政纪处分400人。依法推进政务公开,信息公开率100%。
刚刚过去的2015年,全县努力克服下行压力,经济运行稳中有进、稳中向好。全县生产总值增长11.5%,开创了考核组内第四名佳绩;财政收入突破30亿元,增长15%;固定资产投资增长10.3%;社会消费品零售总额增长14%;城乡居民人均可支配收入达到21633元和8385元,分别增长9.3%和11.6%。重点工作取得了突破。
——脱贫攻坚全面发力。精准识别建卡贫困对象135个村、34185户124425人。制定“1+18”帮扶措施,因户施策,分类实施医疗救助、教育帮扶、就业扶持、产业扶持、生态搬迁以及政策兜底。建立“县领导包点带片、乡镇主抓、部门帮扶、集团对口、企业携手、干部包户”的责任体系,严格实行“半月督查、半月排名、年终考核”机制。统筹8.9亿元推进脱贫攻坚,38个贫困村整村脱贫、50781人贫困人口越过标准线,顺利通过市级验收。成功申创全国创新扶贫工作试点县,争取医疗、教育帮扶项目资金3.6亿元。
——重点项目加速实施。依托“三大空间”、“三大产业”和城市建设,实施“5+1”重大项目群建设。城西安全出口通道、城市库岸综合整治工程一二三期通车,行政次中心等16个工程项目竣工,西部新区第一小学、奉中初中部投用,东出口建设有序推进。草坪河、茅草坝水库开工建设。旅游新城完成绕城路3.7公里油化,污水处理厂和垃圾中转站主体竣工,基本建成六座景观桥主体工程,滨河商业街加快推进;卡麂坪高山民居生态酒店即将营业,旅游环线花海、花带建设基本竣工。建成移民生态产业园一期安置房和污水处理厂主体工程,园区道路加快建设。建成农产品综合交易市场主体工程。
——生态环境持续向好。扎实推进环保五大行动,生态保护和环境治理不断加强,完成节能减排目标任务。关闭煤矿26个,绿化造林15万亩,治理水土流失12.8平方公里,森林覆盖率达到48%。强化水域清漂工作,打捞漂浮物2万余吨;“一江四河”水质总体稳定在Ⅲ类标准。完成4个村环境连片整治,开建24个乡镇垃圾、污水处理项目,城市生活污水集中处理率保持在80%以上,生活垃圾无害化处理率100%,城区空气质量优良天数达346天。成功创建国家园林县城。
——民生任务圆满完成。落实民生资金36.2亿元,占公共财政支出的57%,21件重点民生实事全面完成年度任务。完成5584户“8·31”特大洪灾住房重建任务。整治山坪塘988口,巩固提升10.2万人安全饮水。安装农村公路安全保障设施100公里,解决185个撤并村公路通达920公里,硬化村社便道158公里。建成30个撤并村卫生室,改造50个行政村卫生室,行政村卫生室标准化率达到85%。全面落实农村义务教育学生营养改善计划,改善8所寄宿制学校办学条件,建成教师周转宿舍134套4690平方米。实施高山生态扶贫搬迁13438人。弃管小区电力设施改造62个。老旧居住建筑消防设施改造40栋。改造城市棚户区711户7.1万平方米。改造农村危旧房6147户。
——社会事业全面进步。实施科技项目35项,专利申请201件,授权97件。完成教师编制、学校设置调整,化解学校债务1.15亿元;教学质量不断提升,义务教育阶段入学率达99.9%,高考本科上线率达48%。开展计划生育“三项治理”,人口自然增长率和出生人口性别比分别控制在2.32‰和107.74;县人民医院扩建项目有序推进,通过“二甲”复评暨“三甲”试评;县中医院创建为二级甲等医院,完成迁建前期工作;成功创建全国基层中医药工作先进单位、国家慢性非传染性疾病综合防控示范县。建成夔州博物馆、图书馆,举办“诗城之夜”群众文化活动8场,基本形成公共文化服务体系,文化执法获中宣部、文化部表彰。五大社会保险参保152万人次,享受待遇167万人次;新增城镇就业9225人,城镇失业率为3.4%。社会福利中心、儿童福利院投用,发放救助金4.1亿元,享受待遇44万人次,慈善募款1200余万元。整理出版乾隆、道光两部《夔州府志》,出版《奉节年鉴》。3g网络全覆盖,城区数字电视转换率达95%。
——农村发展彰显活力。实施农村土地经营权改革,将农村土地“适度调整、化零为整”,引导土地经营权规范有序流转48万亩,发展种养殖龙头企业30家、种养大户3149户、家庭农场759个,组建各类合作社2193个,生产组织化程度进一步提高。引进阿里巴巴农村淘宝平台,建成县级营运中心、特色·中国奉节馆、120个村淘服务站,引进3家全国知名电商服务运营商,年交易额突破4000万元。率先在全市建成“群众办事不出村”信息化系统,建立“县、乡、村”三级联动服务平台,将与群众密切相关的76个审批事项“前移”至村(社区)受理,核减审批要件400余项,简化审批环节300余个,预计每年节约群众办事成本5000余万元,真正打通服务群众“最后一公里”。
——专项行动成效初显。开展建成区违法建设整治,拆除违法建筑物1.8万平方米。开展“摩的”整治行动,查扣违法摩托车1530辆。规范行政事业单位国有资产管理,清查97家行政事业单位资产17.3亿元,全部纳入财政管理。公开拍卖剩余移民统建房1006套,成交金额1.3亿元。完成县属44个国有企业改革,完善法人治理结构,企业进入良性发展阶段。复查城乡“低保”,清退“低保”对象4500人。
——社会治理渐成体系。建成应急应战指挥平台和社会治安事件应急联动指挥系统,公安业务技术用房主体竣工,恢复和新建2个派出所,依法惩治违法犯罪活动,命案侦破率连续9年保持100%。县法院第三人民法庭获2015年度感动重庆十大人物评选特别奖。落实安全生产“一岗双责”责任制,深化道路交通、建设施工、矿山安全生产专项整治,强化食品药品安全监管,安全形势可控;成功调解各类案件14680件,成功率达98.6%;深入推进阳光信访、责任信访、法治信访,信访秩序进一步好转,群众信访件次、人次同比分别下降34.9%、43.3%。共青团、妇联、工会、残联、民族宗教、台侨、民防、保密、气象、国防、老龄等各项工作都取得了新成绩。
总体上看,“十二五”全县经济社会发展取得了较为显著的成就,但全县生产总值、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等指标未达到预期目标,2015年全县生产总值、城乡居民人均可支配收入增速分别比年初计划低0.5、0.7和1.4个百分点。主要原因是:受宏观经济下行波动影响,规上工业规模小,导致全县生产总值和工业总产值下降,致使城乡居民人均可支配收入增速放缓。
各位代表!过去五年,是百万奉节人民振奋和自豪的五年。五年来,我们不断优化发展思路,确立了“三步走”发展战略,发展方向和目标进一步明晰;我们立足生态功能定位,改变了“一煤独大”格局,促进了产业结构调整;我们搭建交流合作平台,成功举办国际摄影节、中国自行车联赛奉节站等国内外活动,对外开放进一步扩大;我们开展系列专项行动,提升干群思想道德素质,政风民风进一步好转。这是市委、市政府深切关怀的结果,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向所有关心、支持和参与奉节建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
我们也清醒认识到,奉节总体处于转型升级、爬坡上坎阶段,发展进程中还存在一些问题和不足。主要是:经济增长新动力还处于培育阶段,产业基础比较薄弱;基础设施建设任务繁重,公共服务与城乡居民需求还有较大差距;农村贫困人口脱贫任务艰巨,保障和改善民生压力较大;社会矛盾和各类风险交织,社会治理创新还需加强;全县大局意识、协作共事、工作落实、秉公办事还需进一步增强。对此,我们将高度重视,努力解决化解,绝不辜负全县人民的重托和期望!
二、“十三五”目标及2016年重点工作
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。五大功能区战略深入实施、脱贫攻坚、长江经济带建设、三峡后续等,有利于我县发挥后发优势。随着我县交通格局的改变、发展平台初具规模、新的产业体系逐渐形成,“三步走”战略进入发力期。我们要坚持系统思维、辩证思维和底线思维,抓住机遇,迎难而上,奋力开创奉节科学发展新局面。
“十三五”时期,我们将认真落实“四个全面”和五大功能区战略布局,以“三步走”发展战略为统揽,坚持发展第一要务,以转方式、调结构为主线,以“三大空间”、“四大产业”为重点,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设,努力建设生态良好、山水秀美、经济繁荣、社会稳定的绿色经济强县。到2017年,全县生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番;到2020年,全县生产总值年均增速实现11%、达到300亿元以上,城乡居民人均可支配收入年均增速实现11.5%,全面实现小康社会目标,基本建成生态文明示范县,初步形成生态产业体系、区域性综合立体交通格局和初步建成生态文化型国际旅游度假名城。
以上奋斗目标,体现了重庆市对奉节发展的基本要求,表达了人民群众向往美好生活的共同愿望,展示了奉节跨越发展的光明前景。我们坚信,只要我们脚踏实地、沉心静气、持之以恒、坚持不懈的奋斗,一个综合经济实力明显增强、城市服务功能明显提升、生态环境明显优化、社会民生明显改善的新夔州一定会实现!
各位代表!今年是实施“十三五”规划的第一年。我们将坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,着力加强供给侧结构性改革,增有效供给、去无效供给、降企业成本,提高供给体系的质量和效益,加快培育发展新动力,努力实现“十三五”发展良好开局。全县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长11%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%,公共财政预算收入增长16.4%,城乡居民人均可支配收入分别增长10%和13%。重点抓好以下几方面工作:
(一)优质快速建设重大项目
抓项目就是抓机遇,抓项目就是抓后劲,抓项目就是抓发展,推进重点项目建设,不断夯实发展基础。
“十三五”时期,全县谋划基础设施、产业发展、生态环保和社会民生600余个项目,将完成投资1200亿元以上,分年度开工建设。今年,按照“竣工一批、在建一批、开工一批、储备一批”的工作节奏,加快推进文化旅游、生态工业、特色效益农业、现代商贸物流业四大产业和城市建设、立体交通、社会事业与扶贫“4+3”重点项目群建设,开建郑万铁路和奉建高速公路,推进草坪河水库、茅草坝水电等重点项目建设,完成投资150亿元左右。
(二)坚定不移发展绿色经济
坚持绿色发展,大力实施“生态立县、绿色崛起”战略,促进经济与生态协调发展。
全力打牢绿色发展基础。严守森林、林地两条红线,有效遏制破坏森林资源行为,植树造林10万亩,治理石漠化30平方公里。建设城市生活垃圾应急填埋场、7个乡镇污水处理厂和4个垃圾中转站。加大城市各类污染综合治理力度,加强青莲溪、黄井水库及乡镇饮用水源保护;大力整治墨溪河、梅溪河等次级河流养殖污染和农村面源污染,开建6个村庄连片整治项目,建成10个行政村垃圾收运系统项目,稳定空气环境质量优良天数330天以上,长江干流水质稳定Ⅲ类标准。科学划分生产、生活和生态空间,划定基本农田和生态保护红线,严格实施分级分类管控。严格环评制度,强化建设项目环保“三同时”管理,强化生态环保考核和生态环境侵害责任追究。加强地质灾害防治,积极稳妥实施重大地质灾害点避险搬迁和转移安置。
着力培育壮大绿色产业。提档升级旅游产业。重组旅游投资管理公司,推进景区基础设施建设,建成神女峰机场至桃子山快速通道和旅游新城安置房、防洪工程、滨河商业街等项目,力争旅游环线和龙桥河景区投用营运,旅游接待人数和综合收入各增长15%以上。做大做强生态工业。加快推进完善生态工业园区一、二期工程建设,确保华电奉节电厂顺利投产发电,金凤山、云雾山风电项目取得实质性进展,顺利推进2×30万吨清洁燃油项目前期工作,实现工业增加值30亿元。大力发展效益农业。脐橙产量提高到28万吨,综合产值达到16亿元;稳定油橄榄、红豆杉种植面积,稳步发展蔬菜、畜牧、烟叶、中药材等优势产业。积极培育商贸物流业。推进“一园三区”及西部新区现代商贸物流城市综合体建设,建成农产品综合交易市场、万吨多功能冷链物流配送中心、商贸城和汽贸城;大力发展社区商业和中心镇商业,扩大农村淘宝服务范围,打造电子商务示范县。依托绿色资源,培育外向型经济,做大出口贸易。进一步转型升级传统产业,做大做强建材、家具等产业。
努力凸显绿色经济品牌。依托特有的山水资源禀赋,每年投入1亿元发展旅游业,扶持发展2—3个乡村旅游示范乡镇和示范点,真正将旅游业培育成第一支柱产业。凸显文化的作用与地位,实施夔州文化复兴工程,夔州古城对外开放;培育文化影视产业,打造国家级影视拍摄基地。打造眼镜产业集群,启动眼镜质量检测中心建设。建设油橄榄加工产业园,生产紫杉醇软胶囊口服制剂药、红杉醇抗糖尿病制剂药。县财政每年统筹2000万元,扶持特色效益农业龙头企业发展。支持汀来公司、卡麂坪高山民居生态酒店等生态企业做大做强。探索设立绿色发展基金,推广绿色信贷,促进我县绿色发展驶入快车道。
(三)全力以赴推进脱贫攻坚
坚持精准扶贫、精准脱贫,找准“穷根”、明确靶向,扎实推进扶贫开发,提高脱贫攻坚的精准性和有效性。
完成年度脱贫任务。全面落实脱贫政策,统筹资源向贫困村和贫困对象倾斜,60个贫困村整村脱贫销号,5万贫困人口越过标准线。按照解决“八难”、实现“八有”标准,全面推进贫困村道路、饮水等基础设施建设,积极培育农业主导产业。继续实施政府兜底,解决特殊贫困群众生活问题;依托危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、地灾搬迁等政策,解决贫困户住房安全问题;积极引导贫困劳动力转移就业,政府购买公益性岗位优先安排“零就业”贫困家庭,促进贫困群众充分就业;实施干部结对帮扶贫困学生,保障贫困户子女完成学业。统筹推进2017年脱贫攻坚项目。
健全完善工作机制。完善专项、行业、社会“三位一体”帮扶机制,鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与脱贫工作。强化宣传教育,开展民风扶贫,倡导自力更生、不等不靠、勤劳致富新民风。坚持脱贫精细化管理,倒排工期,高效推进,定时间、定任务、定措施、定人员、定责任。建立贫困户、贫困村成效评估和退出机制,实施第三方评估制度。进一步完善工作督查和目标考核机制,对完不成脱贫攻坚任务的实行“一票否决”,对工作不力的干部实施问责,对成绩突出的干部予以奖励、重用。
(四)坚持不懈统筹城乡发展
强化项目带动和产业支撑,增强城镇发展辐射带动作用,城镇化率提高1.6个百分点。
拓展繁荣西部新区。按照“三年成型、五年成市”的目标,继续实施北侧主干道、城市库岸综合整治工程三期景观绿化和城西连接道绿化提档升级工程。全面推进游泳馆、体育场、奉节影剧院、夔州文化艺术广场、传媒大厦等城市公共服务项目建设,稳定房地产开发。大力发展城市产业,积极培育旅游休闲、文化创意和市民文化娱乐休闲等项目,逐步形成功能配套、产业汇集的城市新面貌。
加快打造新型城镇。完成城乡总体规划和65个村规划编制工作。建设乡镇场镇二、三级污水管网,建设城镇排水防涝设施。加快草堂、康乐、竹园、吐祥、公平、甲高等重点城镇建设,鼓励各乡镇因地制宜打造旅游强镇、工业强镇和商贸强镇,启动部分边贸小城镇建设。加快美丽乡村建设,促进公共服务设施标准化。每个乡镇新增500亩以上绿色特色种植业,引进一家投资500万元以上的农副产品加工业。
提高城市管理水平。建立市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理协作统一机制,建成二期数字化城管系统,实施城市网格化管理。持续开展城市综合整治专项行动,强化市政设施维护和背街小巷治理,进一步整治机动车辆乱停、“摩的”载客、乱搭乱建等问题。启动城区“白改黑”四期工程、改造供水管网、完善停车场和公园广场等功能建设。规范管理小区物业,提高市民自觉参与城市管理的意识与效率。
推进三峡后续工作。抓好2017年度项目申报,争取补助投资10亿元以上。完成安坪藕塘滑坡整体避险搬迁工作。规范实施已批复后续项目,落实稽查、审计问题整改,启动三峡后续项目综合验收。抓好移民后期发展扶持,妥善处理遗留问题,促进移民安稳致富。加强城镇移民小区综合帮扶、农村移民安置区精准帮扶和试验性蓄水安全,确保库区和谐稳定。
(五)多措并举培育市场主体
积极培育壮大多元化、多层次的市场主体,增强县域经济发展动力和后劲。
做大总量规模。以盘活存量、引入增量、做大总量、提高质量为原则,推行行业准入负面清单、行政审批承诺制,推进企业注册登记全程电子化,推行个体工商户简易注册和强制注销制度,降低创新创业市场准入门槛。坚持一二三产业一起上,大中小微企业一起抓,引进和培育并举,增量与质量并重,努力营造大众创业、万众创新的市场主体新格局,新发展市场主体6000户。鼓励个体工商户、小微企业、中小企业向更高更深层次发展。
强化招商引资。通过集群招商、产业招商、资源要素招商等方式,精深策划绿色工业项目20个以上,提高引资的针对性。继续实施“夔商回归”工程,鼓励外出创业成功人士返乡创业。完善招商工作及目标任务考核激励机制,形成全面招商、重点突破的新局面,推进招商项目的开工建设率,进一步取得招商引资工作实效。全年引资到位80亿元以上,争取对口支援资金5700万元以上。
健全培育机制。落实好“营改增”扩围、调整消费税等结构性减税政策,探索建立低费基、全覆盖的参保缴费机制,引导金融机构降低贷款利率和担保费率,规范服务收费,落实中小微企业转贷应急政策,切实减轻负担。继续取消一批行政权限,清理行政审批和中介服务收费,坚决遏制各种乱收费行为,降低制度性交易成本。做好水、电、气、油等调度,保障企业生产要素。依法打击干扰和破坏企业的违法行为,营造良好市场环境。
(六)不遗余力推进各项改革
扎实抓好上级部署的改革事项,谋划推出一批新的改革,不断激发经济内生动力和社会发展活力。
完善投融资领域改革。以抓铁有痕的决心,继续完善“1+7”农村项目建设管理办法,引导群众主动参与项目的规划、建设、管理。深化投融资体制改革,推出ppp项目,吸引更多社会资本参与基础设施建设和公共产品供给。改革财政性资金对产业发展补贴方式,加强“政府主导+资本市场”运营模式,建立产业引导股权基金,推进“助保贷”工作。严格执行政府投资若干规定,加强政府债务管控,杜绝新增债务。
推动供给侧结构性改革。统筹做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作,努力提高供给的有效性,严控过剩产能。科学调控土地供给量和房地产开发量。发展旅游、休闲、养老等跨界地产,推动符合条件的开发项目向众创空间和楼宇产业转型。加强去产能、去库存过程中的风险排查、预警和处置,妥善处置信用违约,规范各类融资行为,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
深入推进重点改革。贯彻落实中央、市级重大改革部署,以更大的责任担当落实各项改革举措。实施农业项目财政补助资金股权化改革,扩大“三权”抵押融资规模。深化以农民工为主体的户籍制度改革,依法保障转户人员合法权益。深入实施科技体制改革,创新财政性科研经费投入使用方式,建立以市场为导向、企业为主体的配置研发资源机制。推动城乡教育公共服务供给改革,构建城乡一体、区域协调的教育公共服务供给体系。推进医药卫生体制改革,深化公立医院改革,推动分级诊疗制度建设,实施医保药品支付标准改革。按中央要求积极推进公务用车改革。
(七)持之以恒改善民生民利
加大社会事业和民生投入,全面完成市上下达的年度民生任务,让群众共享改革发展成果。
持续保障民生。扩大参保缴费覆盖面,完成全民参保登记,五大社会保险参保153.2万人次,新增城镇就业6000人。完成808口山坪塘整治,巩固提升6.4万人安全饮水。完成395公里村通畅,行政村通畅率达到100%,具备通车条件的行政村通达100%;完成300公里安全防护工程。加快农村建设用地复垦地票交易,做好征地群众安置、保险和就业工作。全面启动征地决算与工程决算工作。改造棚户区5万平方米,建设市级农民新村4个。突出抓好“菜篮子工程”,强化食品药品监管,保障公众饮食和用药安全。大力发展老龄、福利、救助、慈善事业。
优化公共服务。完善社区、学校、医院等公共服务设施规划。推进义务教育基本均衡县创建工作,改扩建15所薄弱学校校舍、7所寄宿制学校宿舍、5所幼儿园和2所高中教学楼,开建奉师附小竹枝分校、兴隆二小迁建和草堂小学扩建工程;加强师资队伍建设,提高教育质量。逐步健全基层医疗卫生机构保障机制,加快“三甲”医院创建、县中医院迁建,县精神卫生保健院项目竣工投用,行政村卫生室标准化率达90%以上;促进人口均衡发展,依法实施全面两孩政策,人口自然增长率控制在6‰以内。推进新一轮地方志编修工作。强化乡村公共文化服务体系建设,继续举办“诗城之夜”群众文化活动。全面建成重庆市二级标准化广播电视台,启动无线地面数字电视建设。
强化社会治理。强化社会防范体系、公共安全体系等社会治安综合治理,全面推行社会治安动态监测评估,依法打击各类违法行为,严厉打击赌博犯罪行为。引导农民工提高维权意识,依法打击恶意拖欠农民工工资行为,维护社会稳定。全面落实安全责任,继续深化道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域专项整治和企业安全生产标准化建设,加强隐患排查治理,各类安全事故死亡人数下降10%,较大事故控制在2起以内。加强社会管理创新,完善法律援助制度,加强社区矫正和安置帮扶工作。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解工作体系和运行机制。深化领导接访下访,创建无越级上访、无到市进京非访、无群体事件“三无乡镇”,强化依法治访,着力从源头预防。
支持工商联、工会、共青团、妇联、科协、残疾人等群团组织开展工作,落实民族、宗教和侨务政策,支持国防、驻奉部队现代化建设,加强人民防空建设。
(八)努力营造干事创业良好环境
坚持官风与民风并治,促进作风与社风同优,营造干部干净干事、全民积极创业的环境。
营造求真务实的工作氛围。崇尚务实、真抓实干,坚决反对不顾民力、不顾财力、不讲条件、不讲科学的蛮干,努力创造出经得起实践、历史和群众检验的业绩。坚持一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、求实效,力戒心浮气躁、好大喜功、急功近利、弄虚作假,坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。强化大局意识,提升部门协作能力,实施工作绩效评估和干部评价体系,切实纠正松懒散、推诿扯皮、效率低下等行为。工作讲程序,讲规矩,严格按照相关规定依法办事。建立权利公平、机会公平、规则公平的社会公平保障体系,推动严格、规范、公正、文明执法,持续开展拆除违法建筑等行动,维护社会公平正义。
培育明理知耻的社会风尚。培育和践行社会主义核心价值观,加强全民思想道德建设,强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,提升社会道德水平。弘扬孝道、遵德、守礼、勤劳传统美德,提升“讲文明树新风”活动质量,引领良好的社会风尚。充分发挥工会、妇联、共青团、文明办在社会治理与风尚引领方面的主导作用。开展文明单位、文明村镇、文明市民创建活动,推动群众性精神文明创建持续健康发展。以志愿服务工作为重点,以关心关爱为主题,打造志愿服务文化。扎实推进未成年人思想道德建设,促进青少年全面发展和健康成长。深入开展“七五”普法,以开展“学法守法,与法同行”活动,稳步提高干部群众学法、知法、用法、守法的自觉性。加强新闻宣传和舆论引导,传递社会正能量。
打造清正廉洁的干部队伍。认真落实从严治党的主体责任,切实加强政府系统党的建设,打造信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。加强党风廉政教育,认真执行廉洁从政各项规定,始终把纪律和规矩挺在前面,树立道德高线,严守纪律底线,营造守纪律、讲规矩的氛围。建立廉政建设与业务工作融合机制,坚持用制度管事管人,坚持零容忍惩治腐败,保持反腐败的高压态势。对行政部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,今年坚决完成部门中层干部轮岗工作,强化内部流程控制防止权力滥用。强化行政监察,充分发挥审计监督作用,严格监管公共资金、公共资源、国有资产的使用和效益。严厉勤俭节约,反对奢侈浪费,建设节俭政府。
(九)牢记宗旨强化自身建设
进一步转变政府职能,深入推进法治政府、创新政府、阳光政府建设,不断提高政府治理现代化水平。
依法全面履行行政职能。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,严格按照法定权限和程序履行职责,严禁法外设权、扩权。严格规范性备案审查,做到有件必备、有错必纠。完善并发布权力清单和责任清单,确保政府管理依法用权、依法履职,严禁擅权作为。深化行政审批制度改革,推进项目投资、创业创新、生产经营、公共服务等领域简政放权,激发经济和社会活力。坚决拥护县委的领导,自觉接受县人大和县政协监督,虚心接受社会舆论、新闻媒体和群众监督,高质量办复人大代表议案、建议和政协提案。充分发挥政府决策专家咨询、政府法律顾问和社会智库辅助决策作用,健全重大决策失误倒查机制和追责制度。
创新政府管理服务方式。运用市场化、社会化、信息化手段,不断提升政府管理服务效能。清理公共服务事项,简化公共服务流程,全面建成村(社区)“群众办事不出村”信息化系统,方便群众办事。扩大政府购买公共服务的领域和范围,凡适合由社会组织提供的公共服务和解决事项,以政府采购方式向社会组织购买;凡属事务性公共服务,原则上都引入市场竞争机制。建立政府高效运转工作机制,政府性会议实行报批制,严格发布政府性公文。少说实干,用优秀的成绩完成市委、市政府交办的任务,在考核组内实现“争五保六”目标。
构建阳光透明政府。严厉打击吃拿卡要、暗箱操作等行为。建成规范的电子政务平台,确保行政权力在网上公开透明运行。推进各领域决策、执行、管理、服务、结果等环节政务公开,支持公众全程参与和监督。畅通政府网站、县长信箱等公开渠道,对社会关注的财政性资金、重点项目审计结果等信息依法及时公开,依法公开部门预算和“三公”消费。落实政府新闻发言人和突发事件信息发布制度,及时回应社会关切。健全公开监督机制,切实保障群众的知情权、参与权和表达权。
各位代表!适应新常态,要求我们主动作为、积极有为;实现新发展,召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结依靠全县人民,开拓创新,真抓实干,全面完成今年经济社会发展各项目标任务,为建设富裕和谐的新夔州作出新的更大的贡献!
政府债工作报告篇2
20xx年,我办双拥工作在市委市政府的正确领导下,紧密围绕创建双拥模范城的总体要求,坚持以军民融合式发展,推动国防建设和经济建设良性互动为原则,从构建社会主义和谐社会的现实需要出发,结合市志办工作实际,进一步解放思想,真抓实干,开拓创新,与时俱进,开展了一系列扎实有效的双拥创建活动,现将具体情况汇报如下:
(一)领导重视,建立健全机构,完善规章制度
市志办领导高度重视双拥工作,切实把双拥工作作为事关全局,涉及长远利益的大事来抓,把双拥工作列入本单位的重要议事日程,并由主要领导亲自挂帅成立双拥工作领导小组,负责双拥工作的统筹协调。由党组书记、市志办主任担任组长,市志办副主任任第一副组长,办公室、人事科及下属单位主要负责人任组员,任命一位联络员。就年度双拥工作的部署与开展,制定了20xx年双拥工作计划,以指导全年双拥工作,制定了《六安市地方志办公室双拥工作制度》,使双拥工作目标任务更加明确,实施计划更加具体,保障措施完善。
(二)统一思想,全员参与
结合实际,开展形式多样,丰富多彩的双拥和国防教育活动,使国防教育深入人心,做到双拥工作制度化、经常化。
一是抓好双拥制度建设,确保了有关制度上墙,制定了适合本单位的双拥和国防教育制度,巩固、维护双拥宣传阵地,专设了双拥知识宣传栏,进一步帮助提升了单位双拥知识知晓率,使得本办双拥知识知晓率平均值达到了85%。
二是进一步做好宣传造势工作,主要场所张贴了双拥宣传标语,制定了贯彻《中华人民共和国国防教育法》的具体计划和安排,积极组织爱国主义教育,强化国防观念和双拥意识。
三是在春节、“八一”两个重大节日期间,走访在皋的人民武装部队,并宣传国防知识和双拥政策法规,利用“八·一”建军节、国庆节等时机,开展国防教育,讲授国防知识,充分认识军队在现代化建设中的重要作用,提高职工的国防意识和拥军意识。
四是关心照顾本单位复转军人、军属、遗属的生活,定期走访慰问,让他们感受到党和国家的关怀。
(三)双拥活动形式多样、扎实有效,双拥工作有序开展
一是开展结对共建活动,我们切实把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点,把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实,做到组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽、注重实效,共建内容健康,无赌博、无封建迷信活动。市地方志办与武警六安支队结成共建对子,市地方志办不定期地到部队开展党组书记上党课、赠书读书等活动,军民关系融洽,双拥氛围浓厚,共建成效明显。
二是拥军优属走访慰问工作有序开展,在元旦、春节、“八·一”等重要节日和纪念日前夕,及时组织走访慰问共建部队的官兵、革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等。同时,通过召开学习经验交流会、联谊会、知识竞赛和组织有关文体活动,进一步加强军地之间的交流,密切军民关系。并定期召开系统内转业干部和军属座谈会,在建军节、春节等重大节日来临之际,了解他们的工作生活情况,并力所能及地为他们解决一些实际困难。
20xx年即将结束,虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效,但我们仍要“百尺竿头,更进一步”,继续开展国防教育,进一步提高做好双拥工作的主动性。加大军民共建工作力度,不断充实和完善工作内涵,向更高的目标而努力奋斗,进一步开创我办军民共建工作的新局面。
政府债工作报告篇3
20__年,我院办公室工作将在紧张有序的进行着。办公室工作是直接为院领导和干警服务的综合办事机构,是沟通上下左右,联系四面八方的枢纽和桥梁,是领导的参谋和助手。共有以下工作职责:
一、掌握全院工作的开展状况,协助院领导安排好各个时期的工作,适时提出工作推荐,为领导决策带给服务。经常检查工作安排的落实状况,总结交流工作经验,推动工作的开展。
二、围绕各个时期的中心工作和领导的需要,主动收集各种信息。对来自各方面的信息进行筛选、加工、综合整理,注意及时传递和反馈。
三、协助院领导处理和解决好工作已经暴露出来的各种问题,搞好对内、对外协调工作,提高机关的工作效率。
四、负责起草本院的办公室工作计划、总结、报告、通知、通报等,审核以本院名义发出的其它重要文件材料,负责处理检察信息,办好《检察简报》和《状况反映》。
五、负责以本院名义召开、应由办公室负责的会议的通知、筹备和组织工作,检查会议的贯彻落实状况。
六、负责上级党委和人大透过的,应由本院办理的各种决议、决定的催办工作和上级机关、领导同志及本院领导批办件的催办查办工作,及时上报办理结果。
七、负责上级检察机关和各级人大交办的督查案件工作,要做好督查案件的登记、呈报领导签批、分发、催办、审查、反馈。
八、负责协调、组织、实施检察长办公会研究决定的有关工作。
九、负责组织、协调、联络人民监督员工作。
十、负责本院的综合治理等政法联络工作。
十一、经常与市委办公室、人大常委会办公室持续联系,负责人大代表来院视察工作的组织安排及汇报材料的准备工作。
十二、负责本院的调研工作,做好各类调研稿件的审查、统计,督促全院调研任务的完成。
十三、贯彻国务院公文处理的有关规定,搞好本院的公文处理工作。
十四、负责全院的统计工作,经常督促检查,保证准确无误,对上报市院的检察统计报表负责审查,及时报送。定期编写统计分析,办领导决策带给科学依据。
十五、负责本院各种文字材料、各种案卷及其它有保存价值的资料的收集、归档、保管等工作,负责指导各科的档案工作,持续档案工作先进水平,使档案为检察工作服务。
十六、负责本院的保密工作,监督保密规定的落实状况,经常对干警进行保密教育和保密检查,发现问题及时解决。
十七、负责文印、通信和本院印章、机要信件的管理、使用及文件传阅、报刊的征订分发工作。
十八、负责机关日常值班和接待工作。
十九、负责财务管理,严格遵守财经纪律和有关财经开支规定,精打细算,统筹安排,搞好办案装备保障。
二十、完成上级领导机关和本院领导交办的其他工作。
我院办公室年度工作计划将围绕以上二十条,一丝不苟,共同努力将20__年的工作做到最好。
政府债工作报告篇4
在第十六届人大会第一次全体会议上,王某同志代表a县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。
报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。
明确了今后紧紧围绕我县十二五规划确定的1234发展构想,大力弘扬a精神,立足富民、强县两大主题,强化项目带动、产业强基、城镇推进三大支撑,做强优质果品、精品洋芋、绿色畜牧、生态旅游四大产业,突出把a梯田作为推动发展的战略品牌,把梯田综合开发作为跨越发展的主攻方向,把城乡建设作为加快发展的重要载体,把投资拉动作为统筹发展的主要动力,把改善民生作为和谐发展的根本任务,坚定信心,提振精神,狠抓落实,奋力开创我县十二五科学发展的新局面。
政府工作做得很好、报告写得很实!我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:
一是实。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
二是快。我县近几年来经济社会发展成绩喜人,g全县地区生产总值增长13.2%,达到20.4亿元;全社会固定资产投资增长30.3%,达到28.4亿元;大口径财政收入增长
12.5%,达到6917万元,其中地方财政收入增长16.1%,达到4760万元;规模以上工业增加值增长16.1%,达到1.95亿元;社会消费品零售总额增长15.4%,达到9.9亿元;城镇居民人均可支配收入增长12.3%,达到14100元;农民人均纯收入增长14.5%,达到2980元;人口自增率控制在7.5‰以内;单位生产总值能耗下降3%。
三是好。经济社会发展过程中,我们不但追求速度,更要求质量,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是稳。过去的几年,国家大事多、喜事多,新疆维稳的形势一度十分紧张,县委、政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。
五是诚。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点,继续推动经济快速发展
?报告》第二部分共九个方面,其中有七个方面讲发展问题。如围绕产业强县,加快新型工业化进程中提出的全力打造全疆第二大环保型钢铁产业基地,工业增加值突破68亿元。围绕农牧民增收,加快社会主义新农村建设中
的以农牧业增收为核心,大力发展现代畜牧业、高效种植业,积极发展以劳务创收为主的农村
二、三产业。到2015年,第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设,着力改善民生,尤其是提出的以建设伊犁河谷次中心城市为目标,以提高城镇承载力和人口聚集力为重点,高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理,到2015年,县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上,打造生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我县经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心,凸显政府执政为民理念
?报告》结合新源实际,从小的方面上看,有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看,第二部分有八个方面指向改善民生,如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面,涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施,体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全县干群的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障,确保工作目标圆满实现
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把围绕提升能力,加强政府自身建设也摆在重要位置,专列篇幅去阐述,去强调。如积极开展六五普法教育,深入??
展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心,凸显出县政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
政府债工作报告篇5
各位代表:
今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对~年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,~年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了xxxx重要思想,充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说,我认为有以下几个特点:
一是紧贴我省实际。报告中指出:要整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。报告中说:要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的基层工作年,报告强调,要把狠抓落实作为转变作风的根本措施。对既定的工作目标和任务,要咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把不禁止则允许作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造信用陕西新形象的观点。
渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
~年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环(内容来源好范文网:)境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬03·8抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:
一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决三农问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照县市企业不再保留国有企业的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照不禁止则允许的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。
同时,结合实际,我想提以下两点建议:
一是建议省政府应加大对陕西渭南国家农业科技园区的基础设施投资力度。陕西渭南国家农业科技园区是国家六部委于xx年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西一线两带的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加
工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是~年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。
政府债工作报告篇6
一、xx年工作总结
(一)突出宣传主题,把握正确舆论导向
1、制定宣传方案。根据县委、县政府的工作要求署,我办年初制定了xx年新闻宣传方案,突出重点,开设专栏,抓好十大系列报道,多层次、多角度宣传县委县政府的重大决策和部署,宣传报道县委县政府的中心工作,为我县开发建设和稳定发展营造良好舆论环境。
2、开设专题报道。今年,《今日临高》报先后开设“新思路 新举措 新亮点――临高开发建设专题报道”、“坚定经济建设信心 推进又好又快发展”、“科学发展 共享成果”、“抓党建促发展促稳定促和谐――镇党委书记新年访谈党建”、 “抢抓双重机遇 放大叠加效应――海南国际旅游岛建设和加快西部开发政策宣讲”、“全力清除脏 重力整治乱 着力改变差――环境综合整治行动系列报道”、“学习实践见行动――镇村科学发展纪实”、“学习‘两广’真经 推进科学发展――临高贯彻落实省委‘两会’精神专题报道”、“盘点20__――临高经济社会发展亮点”、“推行人事改革 推进科学发展”“救灾生产重建一线报道”、“贯彻五中全会精神 谋求临高跨越发展――临高开发建设新思路新举措新成效特别报道”等专题栏目,报道我县经济社会建设以及各行各业所取得的新成就,出现的新气象,呈现的新亮点。
3、加强新闻策划。《今日临高》报不定期实行版面改版,腾出重要版面、更多版面,对县委县政府的重大决定部署和中心工作作系列专题报道,组织记者深入一线采访,刊发新闻消息同时,编发文件解读、访谈、新闻特写、评论等,正确引导舆论,积极营造氛围。
(二)多方报题沟通,加大对外宣传临高
1、多方报道沟通。县委新闻办主动与海南日报、人民日报海南分社、南海网等各大新闻媒体沟通,每月都制定临高新闻报道提纲,分别向海南日报等媒体报题,汇报临高改革发展稳定的好经验好作法。
2、策划采访报道。全省性新闻策划以及我县各种重大活动采访报道,县委新闻办都积极邀请海南日报等省级以上各大媒体记者来临高采访,同时及时向海南日报等报题,争取要版面,协调配合海南日报等新闻采访组深入我县各地采访,力争刊发更多的临高新闻,加大对外宣传临高。今年,海南日报刊发临高新闻206篇,是刊稿最多的一年。加强与南海网合作,南海网每天都刊载临高新闻,今年共刊载临高新闻406篇。
3、组织专题报道。坚持以海南日报为重点,全省性各类统一行动期间,县委新闻办全力组织记者采访写稿,送传稿件给海南日报刊发。诸如,渔民节期间,海南日报开设“临高第四届渔民节开幕”专题报道,仅渔民节期间就刊登了临高新闻稿件88篇。县委新闻办理清报道思路,突出重点,确定提纲,选择角度,每天写稿传稿给海南日报,并与报社总编、主编和值班主任报题沟通,保证用稿。邀请驻站记者来临高联合采访写稿,大量报道临高新闻,还经常与海南日报摄影部摄影记者沟通联系,避免曝光临高负面新闻。全省抗风救灾等全省统一行动,县委新闻办都积极写稿传稿,海南日报都刊发临高大量新闻,为临高争取了荣誉。
(三)加强内部管理,提升新闻宣传效益
1、抓策划。提前二、三个星期进行新闻策划。在专栏里公示策划内容,要求所有记者根据拟定新闻策划内容到各单位采访写新闻,把被动新闻变为主动新闻,调动记者采访、写新闻的主动性和积极性。
2、抓报题。每位记者按照新闻策划的安排,做到深入基层采访,当天写稿,当天报题,报题全部公示在专栏上。
3、抓划版。值班领导和值班主编根据新闻报题,每期报纸出版前一天上午就要分类划版,按期排版。
4、抓评报。实行改版,每周出报2期8版,周二、周四按时出版。每期报纸,由值班领导和值班主编在报纸上作点评,对每篇新闻的题目、排版、内容、校对等进行点评,对优点和存在的问题都进行点评,并在专栏里公示。发扬优点,找出缺点,促进提高,保证每周2期今日临高报又好又快出版。
(四)加强队伍建设,提高舆论引导水平
1、制定管理规定。广泛征求全体采编人员意见和建议,全面建章立制,制定《采编量化管理规定》,强化执行文化建设,以制度管人,实行岗位交流学习,按劳分配,按劳取酬,更大激发全体采编人员的工作积极性和创造性。
2、开展作风整顿。在开展机关作风整顿中,我办对开展机关作风整顿高度重视,主要领导亲自主持召开机关作风整顿活动动员会议并传达学习我县委县政府开展机关作风整顿实施方案活动精神,成立组织机构,制定工作方案,明确提出坚持以县委委县政府开展机关作风整顿实施方案活动精神为指导,坚持从严管理、规范管理的方针,以改进工作作风和提高工作效率为重点,着力对工作中执行不力、落实不够等问题进行认真剖析,针对问题,分析原因,提出整改意见。保证各项工作顺利开展,推动新闻事业发展为加快临高发展创造良好的舆论环境。
3、开展争先创优。县委新闻办紧紧抓住深入开展争先创优的良好契机,通过学习形势报告、大讨论和各类主题活动,在全体采编人员中大力倡导“主动工作、积极工作、全力工作”爱岗敬业执行理念,提高采编人员责任意识和效率意识。在开展争先创优活动中,我办对开展创先争优活动日程安排作出明细表,明确任务内容,提出提体要求,严格要求全体采编人员按标准不走过场。坚持每周组织2次学习会,每次会议拟定学习内容,从思想、业务、法律等方面,深入干部学习。同时,采取讲座、交流等方式,让大家学透、学深,促进素质提高 。并细化创先争优“五个好”标准,争当“五个模范”,即带头学习提高,争当勤于学习的模范;带头提高执行力,争当执行政策的模范;带头争创佳绩,争当建树业绩的模范;带头服务群众,争当践行宗旨的模范;带头遵纪守法,争当弘扬道德的模范。力求量化考核,每月亮分,评选优秀,予以奖励,掀起学先进、赶先进、当先进的热潮。
二、20xx年工作计划
(一)创新载体,策划新闻,提升新闻报道水平
1、不定期实行版面改版,突出重点作新闻宣传。目的是,腾出重要版面、更多版面,对县委县政府的重大决定部署和中心工作作系列专题报道,正确引导舆论,积极营造氛围。
2、开设专题栏目作连续新闻报道宣传,多形式作新闻宣传。刊发新闻消息同时,编发文件解读、访谈、新闻特写、评论等,让新闻宣传更具感召力。
3、加大新闻策划,组版组块纵深作新闻报道。让重要新闻、专题新闻版面更突出,报道份量更增大,宣传氛围更浓厚。
4、围绕县委县政府中心工作适时组成新闻采访团,深入一线采访报道,多层次、多角度作新闻宣传。
5、每周每月召开采编人员工作会议,都要安排作形势报告会,紧扣时代作新闻宣传。学习培训形成制度化,让全体采编人员及时深刻了解县内外、省内外、国内外形势,提高新闻业务素质。
6、完善采编量化管理制度,面向执行文化作新闻宣传。广泛征求全体采编人员意见和建议,全面建章立制,强化执行文化建设,以制度管人,实行岗位交流学习,按劳分配,按劳取酬,更大激发全体采编人员的工作积极性和创造性。
(二)突出重点,开设专栏,加大开发建设报道
1、开设“新思路 新举措 新亮点――临高开发建设专题报道”栏目。报道我县开发建设和出现的新成果、新亮点。重点报道坚持基础为先,全县各项制度建设和基础设施建设取得的新成效,助推临高经济发展。
2、开设“坚持三农为重 推进农村发展”栏目。报道我县各部门、各单位贯彻落实省委五届四次全会精神,坚持“三农”为重,着力推进农村改革发展的新举措、新面貌、新成绩。主要报道内容为:一是现代特色农业发展,增加农民收入;二是文明生态村建设,农村新风新貌;三是农村各项改革,农村新人新事。
3、开设“提振经济建设信心 促进又好又快发展”栏目。加大对我县坚持项目为主,经济建设中重点项目建设的宣传报道,为促进临高经济快速发展,大造声势,鸣锣开道。
4、开设“科学发展 共享成果”栏目。加大对我县坚持民生为大,解决民生问题,加快各项社会事业发展,特别是对社会治安、教育文化、医疗卫生、为民办实事等民生事业宣传报道,积极营造稳定和谐的社会舆论环境。
5、开设“弘扬抢滩精神 推动科学发展”、“共产党风采”、“党旗飘扬”等专题栏目。加大对我县坚持“三干”,加强党建和干部队伍建设的宣传报道,宣传干部队伍先进典型,宣传先进党组织的好做法好经验。积极营造大讲执行文化,大兴求真务实之风的舆论氛围。
(三)协调沟通,主动对接,提升对外宣传质量
1、出台《临高县新闻宣传报道管理办法》。由县委新闻办统筹指导全县新闻宣传报道,规范省级以上各媒体在临高的采访报道,保证正面宣传临高,避免负面曝光临高,塑造临高良好形象。
2、走访省级以上各大媒体总编和主编,组织召开恳心座谈会,互通情况,交流经验,与各大媒体交朋友,共合作。
3、加强网络舆情监管。专人负责网络舆情监管。加强与新华网海南视窗、人民网海南视窗、南海网联系沟通,加大正确宣传临高力度。
4、主动与海南日报、人民日报海南分社等各大新闻媒体沟通,每月都制定临高新闻报道提纲,分别向海南日报、海南广播电视总台等媒体报题,汇报临高建设发展的新举措,新成果,引起各大新闻媒体关注临高,宣传报道临高,提升临高对外良好形象。
5、主动邀请,积极配合人民日报、新华社、海南日报等各大媒体来临高采访报道。县委新闻办等还要经常组织记者深入一线采访,写稿传稿给海南日报等媒体,争取刊发更多的临高新闻。
6、重点抓好“一办一报一网”舆论阵地建设。“一办”就是抓好新闻办公室,实行新闻报题制度,实行新闻发言人制度,实行新闻奖励制度。“一报”就是办好《今日临高》报,每周2期8版按时出版。“一网”就是在临高政府网开通政务版,每天更新内容。
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