?自2021年以来，县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的大力帮助和指导下，县应急管理局在习近平新时期中国特色社会主义思想的指导下，深入贯彻党中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕全面推进依法治县的目标，采取有效措施，积极推进法治政府建设。根据县依法治县办公室关于做好2021年法治政府建设年度报告的通知要求，我局2021年法治政府建设告如下:

? 一、2021年法治政府建设措施及成效

? (一)深入学习贯彻习近平的法治思想

? 2021年，县应急管理局始终坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记全面依法治国的新思想、新思想、新战略，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神。坚持党对全面依法治国的集中统一领导，把习近平的法治思想贯穿法治政府建设的全过程，全力推进法治政府建设。据统计，共召开了10次各类学习贯彻习近平法治思想会议。结合《安全生产法》等法律法规，开展了3次学习贯彻习近平法治思想培训。

? (二)加强服务意识，依法履行政府职能

? 1.安全生产。我局牢记习近平忠于党、纪律严明、赴汤蹈火、全心全意为人民服务的十六字训词，扎实有序地围绕安全生产主线推进各项工作，为全面建设产业繁荣、生态宜居的美丽新遂溪提供了优质服务

效的安全生产保障服务。2021年共12次向县委常委会、县政府常务会汇报工作，组织召开6次县安委会全体（扩大）会议，召开23次安全生产专题会议、调度会议，扎实推进安全生产专项整治三年行动，确保了全县安全生产形势总体稳定。今年以来，全县没有发生较大以上生产安全事故。

2.防灾救灾减灾方面。修订完善水库、江河、山洪灾害防御、地质灾害、通信等各类防汛应急预案，以及应对突发事件、安全生产和自然灾害类等各类专项应急预案，不断健全防汛、应急处置等责任体系，建立完善联动机制，及时开展监测预报，积极储备救灾物资，通过开展防汛演练，加强隐患排查，有效应对了台风灾害。4月至10月汛期期间，每当遇恶劣天气或台风影响，根据《遂溪县防汛防旱防风防冻应急预案》的具体要求启动应急响应，严格按照预案内规定的步骤开展防范和应对，今年共启动防风Ⅳ级应急响应3次、防风iii级应急响应2次。全县没有出现因台风、暴雨等灾害造成人员伤亡事故。

3.火灾防治方面。以森林火灾防治为重点，严格贯彻落实《中华人民共和国森林法》和《广东省森林防火条例》。一是按照上级业务部门和局领导指示，适时对全县森林防火工作作出部署；及时传达、发出关于做好森林防火工作的通知或紧急通知，着重就责任制的落实、防火宣传教育、野外火源的管理、火灾扑救以及严格防火值班等重要环节，对全县的森林防火工作做好全面指导。二是强化重点时期森林防灭火法治宣传，清明节期间在重点路口、路段树立森林防灭火大型宣传牌6个，悬挂宣传横幅265条；利用手机短信发放清明防火宣传内容3条，接收人次达5.4万；印制《森林禁火通告》海报4500张（a3大张2500张、a4小张2000张）、清明文明祭祀倡议书1500张、宣传画报2000张发放给全县镇、村（居）委会、自然村（组）、林场张贴。三是严格执行 24 小时森林防火领导带班、人员值班制度，确保火情发现及时，信息报送及时，应对处置及时。

（三）持续深化放管服改革

1.推进权责清单承接工作。按照权责清单梳理工作要求，根据省级部门调整的事项，主动承接、取消和调整我局相应权责清单事项，同时动态更新事项目录。经梳理，我局权责清单事项共278项，其中行政许可13项、公共服务14项、行政处罚223项、行政强制6项、行政检查17项、其他5项。

2.推进政务服务事项优化工作。向社会公布行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动态化管理，明确办理事项、工作流程、申请条件等项目，进一步压缩办事时间和精简办事材料，提高事项的网办率。我局的行政许可事项时限压缩率92.8%，即办件11项，即办件占比84.6%，网办率100%，一窗办理率100%，预约办理率100%，零跑动事项占比100%。

3.推进集中行政审批。按照推进政务服务三集中、三到位的相关要求，一是将公共服务事项审批权限下放至相关股室，减少了2个审批环节，将大部分行政许可事项下放至分管领导，减少了1个审批环节，备案类公共服务事项均为即办件，当天办理，大大缩短了办理时限，当前我局共有审批服务事项10项，其中主要领导负责审批的事项共计1项，仅占10%；分管领导负责审批的事项共计4项，占40%；职能股室负责审批的事项共计5项，占50%。二是进驻政务服务大厅，将13项行政许可事项和14项公共服务事项授权委托政务服务中心综合服务窗口出件和收件，让部门权利在阳光下运行。

（四）持续推动落实行政执法三项制度

一是健全行政执法事前、事中、事后公开机制，细化各项事项清单、服务指南、办事流程图，促进行政执法公开透明、合法规范。二是推进行政执法全过程记录。规范文字记录和文书制作，实现执法工作的标准化、程序化、规范化，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，案卷完整齐全。同时，有序推进执法全过程音像记录工作。三是持续推进重大行政执法决定法制审核，严格遵循执行《重大行政执法决定法制审核办法》和《重大执法决定法制审核目录清单》，将重大执法决定法制审核制度落到实处。四是规范行使行政处罚自由裁量权。严格落实行政处罚法自由裁量标准，做到合理裁量，规范运用，确保自由裁量权正确、公正、有序地行使，杜绝行政处罚的随意性。

（五）持续推进服务型执法

科学编制年度监督检查计划。严格按照《遂溪县应急管理局2021年度安全生产监督检查计划》，明确监管对象、重点监管事项等内容，有序规范开展执法检查，严防执法扰企。一是强化执法服务措施。突出重点时段帮助企业集中全面排查治理安全隐患，先后3次聘请省市安全技术专家140人次，对全县危险化学品、涉氨制冷、粉尘涉爆等重点行业领域共30家企业开展深层次的隐患排查治理活动，查出隐患123处，指导企业制定整改方案，提高隐患排查治理的水平和质量。二是加强执法监察。严格履行法律赋予安全监管监察部门的职责，依法严厉打击各类违法违规行为，今年以来，部署开展了一系列的执法专项行动。累计共出动执法检查人次约900次，监督检查各类生产经营单位331家次。

（六）及时有效依法化解各种矛盾和纠纷

1.加强和改进信访及投诉举报工作。加强应急管理舆情监控，做好敏感时期、敏感信息的收集、分析和研判，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，及时跟踪查处。建立信访工作专人负责制，按照有关要求落实登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套工作程序。加强安全生产举报投诉工作，对举报投诉案件实行闭环管理。今年以来共接待群众来信来访和上级交办件9件，全部办结。

2.认真做好行政复议和行政应诉工作。严格落实行政复议和行政诉讼有关规定，认真履行举证责任，按规定提供证据、依据和其他有关材料，依法履行行政应诉职责，认真执行行政复议决定。通过购买政府服务方式，聘请法律顾问参与立法与宣贯、执法与监督、复议和诉讼等活动，帮助化解涉及安全生产的各种纠纷及行政诉讼案件。

3.做好营造法治化营商环境工作。信用体系建设进一步夯实。加快守信联合激励和失信联合惩戒基础建设，在立足于安全生产监管工作实际，以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及工贸行业等的行政许可、安全检查、行政执法工作，基本形成较为完善的全县公共信用信息系统平台体系。明确了信用体系平台信息归集、信息报送责任科室和工作人员，加强信用体系平台学习应用，严格落实联合惩戒、双公示、信用修复、信用承诺等制度规定。

（七）强化权力的制约监督

1.严格落实法律顾问制度。聘任一名律师作为局常年法律顾问，为重大决策、重大经济活动、行政复议和诉讼提供法律服务，充分发挥法律顾问的参谋助手作用。

2.严格执行各项议事制度和决策程序。及时修改制订《遂溪县应急管理局行政处罚案件审理委员会工作规则》，成立了案件审理委员会，案审办设立在局政策法规和宣传教育股，负责对局所有行政处罚案件进行审查，并出具法制审核意见书。其余符合听证条件并经听证程序的案件、未经听证程序但存在重大决定的行政处罚决定、案情复杂社会影响大的行政处罚案件，都必须经过局案审会集体讨论再做出决定。

（八）全面提高依法行政能力

1.注重执法、普法融合推进。努力做到在普法中执法、在执法中普法，围绕危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等群众关心的热点难点问题，主动向管理对象、执法对象和社会公众宣讲安全生产相关法律法规规章，解答有关法律问题，将普法贯穿于执法全过程，渗透于执法各环节，使人民群众从每一个具体执法案件中接受法律教育、感受公平正义。

2.强化学法用法守法。以规范执法为主题，结合《安全生产法》等相关法律法规，以《安全生产监管执法手册》为重点，先后组织局领导班子和各科室负责人参加各类行政法规以及业务法规等专题培训，购买业务法规书籍人手发放，领导干部带头学法、守法、用法。结合我局工作，制定并认真实施普法工作计划和活动安排，切实做到了时间和内容的落实，确保学法活动的到位。增强廉洁自律自我防患意识，不断提高他们的法律素质和依法办事、依法管理的能力和水平。

3.严格落实谁执法谁普法责任制。印发《2021年度遂溪县应急管理局普法工作实施方案》，进一步明确普法任务，压实谁执法谁普法普法责任制。坚持普法工作与法治建设实践相结合注重总结、善于创新，为法治政务服务建设营造良好环境和氛围。

（九）加大法制宣传力度，营造浓厚安全宣传氛围

充分利用安全生产月、安康杯竞赛、《安全生产法》宣传周、安全宣传五进、安全生产法律法规知识竞赛、5·12防灾减灾日宣传活动、消防宣传月等活动，开展普法宣传，让基层干部和一线职工了解和掌握安全生产法律法规知识。发挥各类主流媒体的作用，利用广播、电视、网络、报纸、杂志等多种形式，开展普法宣传活动，推动安全生产、防灾减灾宣传进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭的五进活动，持续加强法制宣传教育，不断提高公众防灾减灾、自救互救的意识和技能。

（10）履行第一责任人职责，加强法治政府建设

党委书记、局长符仲谋承担法治建设第一责任人职责，切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实党中央、省、市关于法治建设的重大决策部署，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是通过召开会议等形式听取年度法治政府建设工作情况、部署重点工作，全力支持法治建设各项工作。二是领导干部带头学法用法，年初制定《遂溪县应急管理局2021年度领导干部学法计划》并严格执行，推动提升干部法治思维，加大党内法规和行业法律法规的学习宣传力度，通过举办专题讲座等方式组织干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，《宪法》《民法典》《安全生产法》等其他法律法规，提升干部职工的法治思维和业务能力。三是组织机关干部观看网上庭审。根据《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》要求，以法庭为课堂，以生动鲜活的行政诉讼案例，以案说法、以法析案，进一步提升干部的执法业务水平和法治意识。

二、存在的主要问题

2021年，在县应急管理局干部职工的共同努力和协同进取下，虽然在推进法治政府建设方面取得了一些成效，但也还存在一些问题和不足。一是安全生产监管三个必须责任还没有完全压实，行业监管、专业监管等外部监管责任还没有真正落实。二是宣传教育工作因人手不足，法律法规和安全常识的宣传力度不够大，范围不够广。

三、2022年法治政府建设工作计划

2022年，县应急管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述为指导，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断完善体制机制、夯实基层基础、提高监管效能，助力推进应急管理体系和能力现代化，确保事故起数、死亡人数和较大事故数三下降，坚决遏制重特大事故，为遂溪高质量发展创造良好稳定的安全环境。

（一）持续加强思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法治政府建设的领导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程。

（二）持续强化执法监管工作力度。继续深化安全生产和应急管理改革，完善基层执法监管体制，提升基层执法能力；进一步加强安全生产综合监督管理职能和行业监管职能，充分发挥牵头抓总、指导督促的作用，全面提升依法行政水平。

（三）持续营造法治宣传教育氛围。依托报纸、广播、电视等传统媒体及微信、微博、网站等新媒体，同时结合安全生产月咨询日、防灾减灾日等重大现场活动，进一步丰富法治宣传内容和形式，营造全民知法、守法的法治化社会环境。

治政府建设工作报告篇2

一年来，我局深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，坚持法治思维，做到法治宣传与法治实践相结合，进一步增强全体干部的财政法律意识，不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力，打造依法行政，保障和谐财政。现将一年来的工作总结如下：

一、深化最多跑一次改革

全面落实最多跑一次事项，全面实现零跑腿。近一年来，严格按照省、市、县最多跑一次的决策部署，落实政务服务网信息八统一要求，树立五星级服务意识，做好评价回访工作，持续提升服务质量，将前期已经出台的精简申请材料、压缩审批时限等具体改革措施全面落实到位，全面实现中介机构从事会计代理记账行政许可审批等事项零上门。完成机关内部最多跑一次改革事项清理工作。紧紧围绕机关内部最多跑一次改革事项简、流程优、材料减、时间压、次数少、平台建的要求，锚定问题，力戒形式主义、官僚主义，根据省财政厅已公布的xx个办事事项，和市财政局、市国资委发布的两次事项清单，结合县级财政工作实际，已经梳理财政、国资两批次合计xx个已成熟办事事项。

二、完善依法行政制度体系

为促进xx县财政局严格规范公正文明执法，保障和监督财政部门有效履行职责，维护人民群众合法权益，转发《x省财政厅关于印发的通知》文件，并对全过程记录信息调阅管理方面作出补充意见。

认真做好规范性文件审查工作。根据规范性文件的流程，认真开展合法性审查工作。

认真开展行政机关重大合同履行情况专项检查。经业务科室反馈我局未订立相关行政合同。

今年我局根据县政府要求对执法人员库信息进行了进一步完善。监督局今年的年度计划非企业单位不涉及双随机检查，会计科、综合科等业务科室均已完成双随机检查。

三、健全科学、民主、依法决策制度

为规范我局重大行政决策行为，我局已经出台《xx县财政局重大行政决策程序暂行办法》，推进重大行政决策科学化、民主化、法制化，强化依法行政和依法理财。将全县财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法决定审核流程图，编制本局重大执法决定法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政决定。

充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，我局聘请欧扬律师事务所董东丰律师担任我局常年法律顾问，法律顾问坚持以事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅的原则履行下列工作职责：参加重大行政复议、行政应诉案件、重大行政处罚案件、疑难信访案件的研究讨论；参与重要行政规范性文件合法性审理工作；参与重在项目的谈判、合同和协议的签订；协助处理重大涉法事件，起草有关法律文书或法律意见书；开展财政法治课题研究等工作。

四、推进行政执法规范化建设

（一）完善事前、事中、事后公示。根据县司法局通知在x省执法证件管理系统提交执法主体确认信息，由县司法局统一公示；执法人员资格管理则在省政府专门网站进行，及时完成动态调整。目前我局行政执法证xx本。目前我局行政许可只有会计代理记账服务机构审批一个事项，已通过x省会计管理云平台处理，实现无纸化办理，许可结果不但向当事人送达还推送x政务服务网向社会公示。

（二）推进执法全过程记录。全局配备执法记录仪、工作站各一台，并建有电子证据系统对音像记录进行存储。只是目前业务科室对音像记录使用不积极系统中尚未有音像记录。在局内网开辟政策法规专栏，供业务科室学习、参照。

（三）重大行政执法决定法制审核。xxxx年出台《xx县财政局重大执法决定法制审核制度》，将全县财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法决定审核流程图，编制本局重大执法决定法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政决定。

（四）根据xx县人民政府办公室《关于进一步规范涉企行政执法行为助推新时代两个健康先行区创建活动的通知》要求，结合市财政局涉企轻微不予处罚事项清单，经征求业务科室意见后，转发了《x市财政局关于印发t;财政涉企轻微违法不予处罚事项清单>的通知》，对企业会计类和政府采购类共计x个违法行为的xx个具体违法情节予以描述，并明确轻微违法不予处罚是指法律、法规和规章规定的可以给予行政处罚，但当事人首次违法且情节轻微、未造成不良后果，并在财政部门发现前主动改正或者在财政部门责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。今年尚未有不予处罚案件发生。

五、强化对行政权力的制约和监督

积极推行政务公开。将五公开要求落实到公文办理程序，发文前明确公开属性，在拟制公文时，要在审批单上明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不主动公开的，要依法依规说明理由；在政府信息公开网站及时公开财政动态及部门预决算、财政专项资金清单信息，方便公众查询监督；通过座谈会的形式向各级各界代表深入浅出解读财政预算数据；结合乡镇实际，对惠民惠农政策实施信息采取现场公示栏等方式及时公开、公示，努力确保为大众提供便捷、实用、通俗易懂、关系群众切身利益各类财政信息。

准确做好政府性债务统计工作，并将政府性债务的举借、偿还情况按要求及时、准确、完整录入政府性债务管理系统，并按月将全县债务余额和债务化解情况报市财政局。

六、拓宽矛盾纠纷预防化解渠道

根据县司法局《关于做好行政调解权力义务清单梳理和统计分析报告工作的通知》要求，全面梳理涉及行政调解职责的法律、法规、规章和规范性文件的相关条款，梳理xx县财政局行政调解权力义务清单。xxxx年我局积极开展普法工作，认真做好信访接待工作，全年未发生需要开展行政调解的争议。

完善问政平台和投诉咨询处理渠道，全年共受理、办结各类群众咨询、县长专线、信访案件等x起，已结案x件，无一引发复议及诉讼纠纷。

xxxx年行政复议情况：xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。

xxxx年行政诉讼情况：xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。

七、夯实法治政府建设基层基础

为大力宣传财政法律法规，随着《全县财政系统法治宣传教育第七个五年规划（xxxx-xxxx年）》出台，我局成立了七五普法工作领导小组，坚持一把手负责制，由局长任组长，副局长任副组长、各科室主要负责人任成员，并根据人员及局领导的调动情况及时调整领导小组。领导小组办公室设在政策法规科，负责组织实施全局的依法治理及普法工作，各业务科室配合工作。根据工作需要确定普法工作分管领导和联络员，积极配合普法办工作。xxxx年顺利通过七五普法验收。

坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。以党组理论学习中心组为龙头、党支部为基础，结合最新的财政政策、政治理论和党风廉政等内容，制定党组理论中心组与各支部的学习计划。组织开展党组理论中心组学习，每月领导带头集中精力、集中时间、集中学习，及时学习时事政治和传达上级精神，并带头作中心发言、谈体会谈思路，不断增强党组领导核心作用坚持集中学习。截止xx月底，开展党组理论中心组学习2次，把宪法、法律列入学习内容，列入干部培训必修课。推广学习强国学习平台，建立三个支部学习管理组，实现在职党员全覆盖，引导每一位党员干部都养成爱学习的终身习惯。

严格落实谁执法谁普法普法责任制。参加本级政府统一组织的普法活动，开展本单位的普法工作。落实谁执法谁普法的普法责任制，财政人员以财政相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容，充分利用行政事业单位会计人员继续教育、行政事业单位资产管理系统培训等环节，边培训边普法，形成良好的法治氛围。同时开展送法进社区、送法进乡村、送法进企业等活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。

治政府建设工作报告篇3

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。党的十九大把全面推进依法治国提到一个新高度。2020年,根据上级下达给我县法治政府建设任务，我县全面开展了法治政府建设工作,现将工作情况报告如下：

一、工作措施及成效

（一）依法全面履行政府职能

一是落实法治政府建设第一责任人的责任。我县政府及政府各部门始终保持高度的政治站位，坚持宪法法律至上，坚决反对以言代法、以权压法、徇私枉法等行为，自觉维护司法权威。政府主要负责人依法依章程履行职能，并督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法行政、依法管理社会事务，依法办事。二是深化放管服改革。努力推进一张身份证办理100民生事项工作。根据省下发的一证通办事项目录、《河南省一证通办事项清单(第一批)》及驻马店市《关于梳理一张身份证办理审批服务事项的通知》，组织全县各级职能部门梳理出我县第一批一证通办事项清单，并在西平县政府网站上公示，通过云上西平官方app发布宣传。目前，分两批梳理一张身份证办理民生事项已梳理124项，确保群众办事更加方便、高效、快捷。扩大一网通办和最多跑一次改革，继续扩大一网通办覆盖面。利用河南省政务服务网，办理事项实行线上办理，督促各单位加快与河南政务服务网系统对接，实现数据共享，扩大一网通办和最多跑一次改革覆盖面。止目前，全县各职能部门通过政务服务网办件173197个。加快建设政务服务好差评制度。制定下发了西政办〔2020〕14号文件和《西平县政务服务好差评制度实施方案》文件，利用海报、标语、led、网站等各种新闻载体，对政务服务好差评进行宣传，提升社会知晓率和群众参与度。全县1206项政务事项，好差评系统已接入899项，剩余307项均是国家、省部级建设系统，县级正在积极对接中。不断深化改革，营造一流的政务服务环境。行政服务中心搬迁至新大厅后，进驻职能部门单位从21个扩大到33个，受理办理各类事项翻倍增长，实现业务办理量成倍增长，确保了与人民群众密切相关的公共服务事项的集中办理，极大地方便了老百姓，群众的满意度增高。不断规范服务水准，健全首问首办责任、一次性告知、限时办结等办事服务制度，不断增强服务意识，强化工作责任，提高工作效率。三是扎实推进行政审批标准化建设。专门组织人员深入到县行政服务中心对运行情况进行实地督查，对发现的问题及时整改，全面完成涉及政府职能部门行政审批事项标准化服务指南编制工作。四是深化信用信息建设。根据上级关于建立企业信用信息归集共享工作的统一安排部署，我县建立了县政府分管领导任召集人，发改委牵头的企业信用信息归集共享工作联席会议制度，37个涉企部门签订了战略合作框架协议，共同开展信息归集共享。涉企信息归集共享工作开展以来，各相关部门认真落实工作责任，紧密配合，协同推进。五是全面推行了双随机、一公开制度。根据中央、省、市跨部门实施双随机、一公开联合抽查的统一安排，我县由市场监管局牵头建立了执法人员库和市场主体库，深入实施双随机、一公开工作。开展高风险企业、信用风险、计量、食品、餐饮双随机一公开。召开西平县部门联合双随机、一公开监管工作推进会，印发部门联合双随机、一公开抽查实施细则(西双随机办〔2020〕1号)、转发《河南省市场监管领域部门联合抽查事项清单》(第一版)的通知》(西双随机办〔2020〕2号)，对检查人员进行双随机、一公开抽查检查流程、检查事项、检查方法、工作纪律进行集中培训。完善了抽查事项清单、抽查计划、抽查指引、抽查方案。止目前，全县22个成员单位建立抽查事项清单239个、执法人员库91个、检查对象库56个。教育局、卫健体委完成非市场主体检查对象库建设，环保局、应急管理局开展抽查工作，财政局、公安局、卫健体委一单两库进行专班培训。认真完成涉企信息归集共享工作，全县34941市场主体名下录入各类企业信用信息数据18695条。六是加强督查考核，确保工作实效。切实加大法治政府建设的督查力度，推进法治政府建设的重点任务和具体要求落实到位。在考核形式上，注重将平时监督检查与年终集中考核相结合，增强考核科学性，通过考核形成倒逼机制，确保法治政府建设取得扎扎实实的成效。

(二)建立健全依法决策机制

西平县严格执行《河南省重大行政决策规定》，遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。一是制定了《西平县人民政府常务会议议事规则》《西平县人民政府重大决策公开制度》《西平县人民政府重大决策听证及专家论证咨询制度》《西平县人民政府重大决策失误责任追究制度》《西平县人民政府重大事项决策规则》和《西平县人民政府重大事项报告制度》等25项决策制度，为依法行政决策和法治政府建设提供了强有力的保障。二是严格落实重大决策程序。对专业性、技术性较强的重大事项决策，实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策，坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。三是建立健全行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展的重大政策、重大项目等决策事项，都进行合法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施。四是健全重大行政决策跟踪反馈机制。健全完善重大行政决策责任追究制度，确保实现行政决策的科学化、民主化、规范化。五是全面落实法律顾问制度。我县全面建立了县委、县政府、乡镇(街道)、县直部门全覆盖的法律顾问制度，组建法律顾问队伍，积极参与各级各部门的重大决策，加强对县委、县政府文件、重大决策的合法合规性审查，切实完善决策程序，提高依法决策能力，全面推进依法执政。认真落实市村(居)法律顾问工作，协调组织市县63名律师担任21个乡镇(街道)法律顾问团,从全县政法队伍中抽调285名干警担任全县285个村(居)的法律顾问，实现了乡镇(街道)、村(居)法律顾问全覆盖

（三）深入推进服务型行政执法建设

2020年以来，西平县以《驻马店市法治政府建设领导小组办公室关于2020年度全市推进服务型行政执法建设工作实施方案》为指导，紧紧围绕市委市政府依法行政总体部署和服务型行政执法建设的工作要求，严格落实推动服务型行政执法建设服务指导、情况交流、督促检查、分析评价四项制度，尤其注重与企业发展、社会管理、群众生活密切相关的服务型行政执法建设工作，在方式上求创新、在服务上求提升、在指导上求实效，努力实现法治政府和服务型政府要求的统一、行政执法与服务经济社会和人民群众的统一。一是完善行政指导工作机制。在行政执法中持续推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式，提升行政指导法律效果和社会效果，通过评查案卷、评选指导案例、以案释法等方式，不断总结工作经验，规范工作流程，完善制度保障。同时，为强化服务型行政执法能力建设，确定县公安局为市级服务型行政执法示范点，深入开展服务型行政执法标兵评选活动，大力宣传服务型行政执法建设，在全县营造了服务型行政执法建设的浓厚氛围。二是规范行政调解工作机制。把行政调解作为及时有效化解争议纠纷、促进社会和谐稳定的重要抓手，大力开展行政调解，成立由县政府分管副县长任组长的县行政调解工作领导小组，及时指导县市场监管局、自然资源局、卫健体委、住建局等执法部门梳理行政调解依据，设立行业人民调解委员会，积极开展行政调解工作。三是大力推进执法信息公示。深入贯彻落实《河南省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》和《驻马店市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》，通过明确执法权限、落实执法责任，全面落实行政执法责任制。严格实行持证上岗和资格管理，规范执法程序，实现管理、执法和服务三位一体、有机统一。

（四）全面落实行政执法责任制

2020年，西平县深入贯彻落实《河南省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》和《驻马店市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》对全面落实行政执法责任制的要求，以西法政办〔2020〕4号文印发了《西平县法治政府建设领导小组办公室关于做好2020年度推进服务型行政执法建设工作的通知》，严格落实推动服务型行政执法建设，努力实现法治政府和服务型政府要求的统一、行政执法与服务经济社会和人民群众的统一。一是落实行政执法责任制。坚持把全面落实行政执法责任制作为规范行政执法活动的一项重要工作来抓，积极推行权力清单和责任清单两单融合，对政府部门权力清单和责任清单进行两单融合,及时梳理修订政府部门权责清单，并将梳理结果在县政府门户网站予以公布。严格执法权限、明确法定职责、坚持法无授权不可为，法定职责必须为。二是全面实施行政执法三项制度。根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，结合西平实际，制定下发《西平县全面推行行政执法三项制度的通知》，全面推行行政执法三项制度，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。三是严格落实行政执法各项工作制度。贯彻落实《河南省行政执法过错责任追究办法》，规范和监督行政执法机关及行政执法人员依法履行职责，严格惩处不履行、违法履行或者不当履行行政执法职责的行为。贯彻落实行政执法证件管理、行政裁量权基准、重大行政处罚备案审查、行政执法案卷评查等制度，实现对行政执法主体、行政执法人员、行政执法行为全方位监督，确保行政执法规范有序。加强对重大行政处罚案件备案审查，进一步规范工作程序和内容。2020年共收到各执法部门重大行政处罚备案43件，并及时予以审查备案。认真处理行政执法举报投诉，对全县行政执法投诉举报处理工作情况开展监督检查，集中开展行政执法案卷评查，切实规范行政执法行为。严格落实行政执法责任制和行政执法人员资格管理制度，定期清理行政执法证件，建立行政执法人员进入退出机制和证件申领考考试制度。建立健全违法行政考核责任追究制度、重大行政行为和行政强制措施审批备案制度、行政执法人员资格管理制度、执法案卷定期评审制度，从制度上确保行政人员依法执政、依法行政。

（五）完善依法行政制度体系

严格落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，不断提高合法性审核质量，确保审查工作合法、准确、及时。严格执行规范性文件制定的调研论证、公开征求意见、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定和公开发布程序。对起草单位不严格执行上述程序的情况定期通报。2020年我县制定的规范性文件都能按照规范性文件制定的程序做好备案审查工作，共审查规范性文件29件，提出审查意见65条，全部被采纳。根据《河南省规范性文件管理办法》和规范性文件数据库平台使用规定，严格规范性文件制定的流程，确保我县规范性文件严格落实制定、备案程序，完成了规范性文件平台备案工作。

（六）强化对行政权力的制约和监督

一是开展行政执法监督专项检查。在日常行政执法监督的基础上，于2020年11月29日-12月15日开展了为期20天的行政执法监督专项检查，县法治政府建设领导小组办公室在各执法单位自查的基础上，联合县人大办公室、县政府办公室、县委县政府督查局组成4个检查组，围绕深入推进服务型执法建设、全面落实行政执法三项制度和行政执法案卷评查等内容，采取现场查阅资料、评查案卷等形式，对抽取的县直16个重点行政执法单位和7个乡镇(街道)进行了监督检查。针对检查出的问题，责令被抽查的执法单位积极认领，及时研究，查找原因，举一反三，制定整改措施，建立工作台账，逐项进行整改，确保全县行政执法水平整体上台阶。二是扎实开展专项监督。夯实主体责任。成立了懒政怠政为官不为专项监督联席会议，制定了实施方案，明确单位负责人为专项治理活动第一责任人。突出治理重点。组织全县各单位认真进行深入排查，查找剖析本系统、本部门、本行业在政治纪律和政治规矩、落实两个责任、工作能力、执行力、工作作风、工作纪律等方面的突出问题，建立整改台账，逐项提出整改措施，明确整改时限，按期整改到位。认真开展审计监督建立审计工作领导机制，依法行使审计权限，及时解决审计工作中的突出问题，查漏补缺，确保政府各部门承担的重点工作按时序推进、年终全面完成。监督各项专项资金使用合法、合理。对审计过程中发现的问题，采取扎实有效整改措施，限期整改，并及时向县政府汇报整改工作情况。三是加强政府内部层级监督。坚持把加强政府内部层级监督放在依法行政的重要位置，建立常态化的监督机制。县巡察办对乡镇、县直有关单位开展常态化的定向巡视，分批次、有步骤、全覆盖，有力震慑了违法乱纪行为。坚持依法理财、建设法治财政。强化对财政资金的分配使用，重点建立健全国有资产监管，政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等领域程序机制，理顺监管体制，做好监测约束，依法实行分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗。完善投诉举报制度。设立举报投诉专线，畅通信访渠道，领导接访制度化，依法处理群众投诉举报。

（七）全面推进政务公??

2020年以来，我县严格按照《驻马店市人民政府办公室关于贯彻落实国务院2020年政务公开工作要点责任分工的通知》《2020年度驻马店市政务公开考核方案》文件要求，全面规范公开政府信息，及时准确回应群众关切，切实保障人民群众的知情权和监督权,努力提高政务服务工作水平。政府门户网站共发布信息5244条。其中，发布动态信息1548条;公共资源配置信息364条;政务公开目录下信息2301条，包含重点领域信息786条，行政执法信息698条;公示公告45条;专题栏目285条;基层政务公开633条;其他信息41条。一是围绕六稳六保深化政府信息公开。在县政府门户网站开辟六稳六保专题专栏，紧紧围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，加大政策解读力度，加强舆论引导，全面阐释稳就业、稳金融、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，主动回应经济社会热点问题，释放更多积极信号，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境，共发布相关信息28条。二是围绕营商环境深化政府信息公开。提高市场监管规则和标准公开质量，提高政务服务透明度便利度，提高经济政策发布解读针对性精准性。三是围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。在县政府门户网站开辟新冠肺炎疫情防控专栏，及时准确发布疫情信息。县移动、联通、电信公司每天向全县所有手机用户发送疫情防控信息不少于1条，累计发送30万条;依托健康幸福西平微信公众号，定期发布疫情有关信息160余次。严格依法保护各项法定权利，共发布涉及公共卫生突发应急相关信息124条，有效地保障了群众的知情权。四是围绕打好三大攻坚战深化政府信息公开。以公开助力高质量发展。围绕化解政府债务风险和金融风险两条主线，及时公开减税降费、金融改革措施等政府信息，为防范化解风险提供有力有效支持，以公开助力精准脱贫。围绕精准扶贫、精准脱贫、聚焦解决两不愁三保障突出问题方面，共公开脱贫攻坚信息96条。以公开助力环境保护，共公开生态环境保护领域相关信息279条。五是围绕民生改善深化政府信息公开。加大高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等就业创业政策措施公开力度。在政府网站涉及食品药品、住房保障、教育、生产安全等相关信息346条。六是加强政务信息管理。县司法局牵头，开展规范性文件清理工作，梳理清理后集中统一对外公开现行有效规范性文件，初步解决底数不清、体系不完善等问题。县政府各部门主动公开部门的机构设置、职能、依据和工作程序;公开各类报告，财政预算、决算情况;公开人事任免、政府领导成员分工和调整变化情况;公开执法种类及职权职责和行政事业性收费及免费目录;公开建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易情况;公开政府集中采购项目目录、采购限额标准、采购结果以及监督情况;公开自然灾害、重大事故、突发性事件和对社会有较大影响的行政案件的调查处理情况;公开其他依照职责承诺办理的事项及落实情况等内容。七是健全完善政策解读机制。坚持谁起草、谁解读的原则，按照政策文件与解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步部署的三同步要求实施，即政策文件发布时，同步开展解读并利用政务公开平台和新媒体平台及时公布政府权威信息和解读文稿。八是全面推进基层政务公开标准化规范化建设。印发了《西平县全面推进基层政务公开标准化规范化建设工作实施方案的通知》，全面完成县、乡级政务公开事项标准目录编制工作，共涉及26个试点领域1198项。县政府门户网站已开辟基层政务公开标准化规范化建设工作专栏，26个试点领域标准指引、标准目录已按照规范上传公开，信息保障工作机制正在建立完善。九是加强政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。2020年，我县收到依申请公开件8件，按程序在规定的时间内进行了答复，申请人对答复结果无异议。十是加强政府网站和政务新媒体建设管理。开展网站抽查2次，通报2次。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。积极响应省、市关于规范管理政务新媒体有关要求，及时对政务新媒体进行整合、备案登记及纳入日常监督管理。要求各单位加强信息内容审核管理，建立规范的工作程序。目前，我县有政务新媒体账号8个，其中：微信公众号5个、微博2个、其他类型政务新媒体1个。

（八）依法有效化解社会矛盾纠纷

一是加强行政复议工作，落实行政应诉规定。认真贯彻落实《行政复议法》《行政复议法实施条例》，积极履行行政复议职责，坚决纠正一批违法和不当的行政行为，努力将行政争议化解在基层、化解在初发阶段。创新行政复议案件审理方式，通过实地调查、公开听证和专家论证等多种方式，不断提升案件审理质量和效率。以西法政〔2020〕1号文印发了《西平县法治政府建设领导小组关于进一步加强行政应诉工作的意见》，明确规定行政机关正职负责人出庭应诉不少于1次，副职负责人每个案件必须出庭应诉。2020年，收到行政复议申请20件，办结17件。办理以县政府为被告的行政应诉24件，行政首长积极应诉，认真答辩，据理力争，依法履行法院判决，做好生效裁判的执行落实工作，充分运用法律手段，有力的维护了政府的合法权益和形象。二是深化人民调解工作，筑牢社会治安第一道防线。加强人民调解队伍建设在20个乡镇、场、办事处，村居委会设立人民调解委员会，选聘有文化、懂法律、负责任的人员担任人民调解员。积极落实了人民调解工作经费，专职人民调解员每人每月落实调解补助经费100元，兼职人民调解员每人每月落实调解补助经费50元。完善矛盾纠纷化解机制，建立县、乡、村三级矛盾纠纷解决机制。2020年，共调解矛盾纠纷2013起，调解率98%，调成率95%以上。三是加强法律援助工作，维护社会公平正义。2020年我县法律援助工作以维护人民群众合法权益为出发点、以扶助社会弱势群体为突破口，加强法律援助宣传力度，强化部门联动，主动作为拓展法律援助渠道，做到应援尽援，实现法律援助应援尽援全覆盖，共解答法律咨询6807人次，办理各类案件663件,其中民生93件，刑事570件。

(九)提升政府工作人员依法行政能力

一是落实领导干部学法制度。年初制定《西平县政府常务会议学法计划》，年内安排不少于6期的学法任务。根据年度学法计划工作安排，坚持定期学法和集中培训制度，去年以来，县政府党组先后对《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民法典》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国突发事件应对法》等内容进行了集中学习。二是抓住关键少数。重点对科级以上领导干部，县直单位行政执法人员，乡镇(街道)新组建的执法中队人员，采取走出去、请进来的方法，分级分批、采取集中与分散、专题与以会代训、学习研讨与案例分析相结合的等多种形式，加强法律法规培训，全面增强重点人员的法治意识和依法行政能力，引导和带动全社会学法尊法守法用法。三是严格推行普法责任制。按照市政府要求，建立谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法的大普法格局，落实责任，倒逼普法责任人全面履行普法责任制。四是加强行政执法专题培训。我县强化行政执法人员法治思维方式、理念教育，以公务员网络培训学院和学习强国平台为抓手，积极开展公务员网络培训和学习强国学习，参学率达99%以上。在县第六中学会议室举办了全县行政执法人员线上培训班，对1376人行政执法人员进行培训，提升依法行政工作水平。

(十)建立健全法治政府建设落实机制

一是落实法治政府建设领导机制。2020年按照河南省贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的实施办法要求，我县以西政办〔2020〕20号文印发了《西平县2020年度法治政府建设工作安排》，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度，调整、充实、加强了法治政府建设领导小组，形成了行政首长负总责，分管领导具体负责，司法局综合协调，政府各部门共同参与的法治政府建设工作格局，坚定不移把法治政府建设加快向前推进。二是建立法治政府建设推进机制。重点完善以一平台、两抓手、一带动、一考核为主体的1211法治政府建设推进机制。一平台即建立依法行政网络督导平台，强化日常督导，推动法治政府建设各项工作有效落实;两抓手即推进服务型行政执法和落实行政执法责任制，以纲带目促进法治政府建设纵深推进;一带动即开展依法行政示范单位创建，由点及面促进法治政府建设整体提升;一考核即依法行政考核,通过激励问责引领法治政府建设健康前行。三是完善法治政府建设考核机制。将履行推进法治建设第一责任人职责情况，列入年度政府部门和乡镇(街道)年终述职内容和本部门绩效考评指标。将政府部门和乡镇(街道)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容;将部门履行推进依法行政职责列为年度指标，依法行政指标分值占部门职能工作总分值5%。

二、存在的问题和不足

全面推进依法行政是一项系统工程，不能一蹴而就。2020年以来，我县高度重视依法行政工作，努力提升依法行政工作广度、深度，依法行政的成效显著，但我们也清醒地知道，我县依法行政工作与市委市政府的要求和人民群众的期望相比，还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：法治观念、法治意识仍需增强，缺乏运用法律思维和方法解决问题的惯性，重大决策征求意见层面较窄，行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高，个别干部遵法学法守法用法意识不强，行政执法体制机制尚未完全理顺，政府部门和乡镇负责人出庭应诉率有待提高，依法行政进展不平衡、亮点特色不够明显等问题。

三、2021年依法行政工作规划

2021年，我县将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：

一是依法全面履行政府职能，深化行政审批制度改革;二是完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理;三是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论规范性文件法制定程序;四是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度；五是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督;六是依法预防和化解社会矛盾纠纷，加强行政复议工作，做好行政应诉工作，大力推进法治信访，按照诉访分离的原则及时将符合条件的信访案件引导到行政复议、行政诉讼程序中来;七是全面提高政府工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制;加强法治机构队伍建设；八是加强法治机构人员配备，提高法律专业人员比例,为政府法治工作提供有力保障

治政府建设工作报告篇4

在县委、县政府的正确领导和县政法委具体部署指导下，xx镇的政法工作以党的十九大精神为指导，以平安创建为抓手，以加强矛盾纠纷排查、化解为重点，加大力度做好老上访户的稳控，做好赴省进京人员的疏导和劝返，做好平安创建与民调，深化扫黑除恶专项斗争，保证了xx镇的社会和谐稳定。

一、党政重视，制度健全

今年来，党委、政府把政法工作列入重要议事议程，做到常议常抓，坚持不懈。继县委政法综治工作会议后，调整了政法工作领导班子，责任分解到村到人。一是对班子进行了明确分工，明确了书记为组长、镇长为副组长、相关党政成员及职能部门负责人为成员的政法领导小组。二是明确了工作目标、制定了工作方案，为确保全年的政法工作开好头、起好步奠定了基础。三是先后与2个社区、12个村委会、二级单位负责人签订了《2019年社会治安综合治理目标管理责任书》、《2019年扫黑除恶目标管理责任书》，将任务分解到单位，责任落实到个人。三是明确了重点时期、重点时段、重点对象的稳控责任人。四是落实专项政法经费，为政法工作的顺利开展提供了坚强的保障。

二、狠抓重点，着力开展平安创建

开展平安创建，是维护社会稳定的重要前提。为此，我镇努力做好以下工作：一是加大平安创建宣传力度，积极开展综治宣传月活动。利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，以法治、平安、和谐、服务为宣传主题，宣传与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是坚持打防结合，预防为主、标本兼治、重在治本的方针。全镇上下齐抓共管，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。三是深化群防群治队伍建设。由镇综治办牵头加强群防群治工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。与此同时，为加大平安创建宣传力度，我镇开展了金牌调解员评选活动，各村踊跃参加并取得了良好的社会效应。

三、开展扫黑除恶斗争，净化社会治安环境

我镇将扫黑除恶、开展禁毒斗争与严打整治、安全宣传工作紧密结合在一起，始终保持严打的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动。今年来，开展各类活动四起。一抒泛发动，营造扫黑除恶、净化环境的氛围。通过张贴宣传标语、出动宣传车巡回宣传和设立举报信箱等方式，宣传扫黑除恶，让群众知晓其内容，让群众广泛参与到扫黑除恶斗争中来。二是分步骤在村内开展摸底排查。首先是排查所有在职的村干部，清查村干部中是否存在涉黑涉恶问题；其次是在群众中进行排查，看是否存在涉黑涉恶的人和事；为防止排查工作出现疏漏，在镇村两级设立了匿名举报电话，增强了排查工作的实效。与此同时还加强了对辖区内涉黄涉涉毒及各类违法犯罪进行了排查。通过宣传摸底排查，做到了底子清，情况明，无遗漏。有效防止了涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪和涉及黄、、毒等犯罪现象。

四、巡逻巡查步入常态化，治安状况良好

高速公路、高速铁路沿线村有固定的义务护路队；各村有相对稳定的义务治安巡逻队伍。无论是平时还是重大节日，都能够坚持开展正常的巡逻活动，对预防违法犯罪起到了一定的震摄作用，增强了人民群众安全感。一是根据本镇治安状况，确立了全镇的防范重点区域。特别是对街道聚住区，道路边区，重点工程沿线区，高铁高速等重点地段做到24小时值守。各村通过开展巡逻巡查，杜绝了安全隐患，维护了铁路交通安全和人民群众的生命、财产安全。

五、加强矛盾纠纷排查，着力化解不稳定因素

镇党委政府对矛盾纠纷的排查化解高度重视，从党政成员到一般干部，从村干部到党员组长，都有明确的分工。按照早预防，早排查，早发现，早调处的原则，对矛盾纠纷排查工作做到逢会必讲，精心安排，周密布置。一是采取集中排查的形式，先后对12个村、2个社区的矛盾纠纷进行了摸排；二是针对重点人员进行重点排查；三是边排查边化解，不留隐患。今年以来共排查各类矛盾纠纷211起，化解矛盾纠纷206起，调解率100%，调处成功率98%。四是注意做好重点人员的工作，对个别上访专业户稳控到位。针对老上访户的具体诉求，党政主要领导在注意做好深入细致的思想工作的同时，对他们合理的诉求积极想方设法给予了经济上的资助，对他们的无理取闹坚决进行了打击。

六、做好暂住流动人口的管理工作

xx镇流动人口不多，管理工作却做到了不间断。对暂住人口的管理，建立了专门的台账，与派出所人员一起实行定期上门，询问相关情况，掌握他们的动态。平时注意加强了对重点安全部位和安全地段的检查，没有出现不安全隐患。

七、加大信访力度，强化信访责任

信访问题一直以来困扰着党委政府，党政一班人积极作为。今年，党委政府依靠自身的力量对信访进行了重点整治。一是通过加大《信访条例》的宣传力度，进一步规范了群众上访行为。二是强化信访工作责任。对重点信访人员实行党政领导包案制度，坚决落实属地管理、分级负责、谁主管、谁负责原则，发现一起处理一起。三是开辟信访渠道，党政成员每周实行接访制度，重访和缠访得到有效遏制。

八、普法依法治理工作有了新突破

一是完成了在职干部的学法考试。二是每月定期对机关干部、村干部进行法律知识培训，不断提高机关干部和广大群众的政治思想觉悟和遵纪守法意识。三是开展法制宣传教育进校园讲座活动，对青少年、中学生着重进行社会主义法制观念教育，增强学生的守法用法意识。四是民主法治示范村建设有了长足的进步，村民的法律意识、自治意识逐步得到提高。

九、做好禁毒宣传工作和吸毒人员管控工作

（一）突出宣传，营造声势。大力组织本镇禁毒宣传教育工作，开展禁毒宣传教育活动，使禁毒工作面向基层，面向群众。6月26日，我镇以国际禁毒日为契机，以依法禁毒、构建和谐、拒绝、阳光生活为主题开展禁毒宣传活动，活动通过游行、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设立咨询台、文艺演出等形式，向群众宣传禁毒知识，呼吁群众加入到禁毒战争中来，形成了全民禁毒的良好态势，将xx镇禁毒宣传教育活动推向高潮。此次活动全镇共悬挂横幅12条,书写标语50多条,发放宣传单4000多份,受教育面达3000余人，取得了良好的效果。我镇党委、政府十分重视禁毒宣传教育进校园活动，定期在学校开展预防教育工作，将禁毒教育纳入正常教学规划。

（二）严格措施，严厉打击。我镇相关部门加大排查力度，通过多种渠道对各村吸毒人员进行了一一排查,澄清了底子,并落实单位及主要监管人责任，对吸毒人员进行全方位帮教工作，关心其工作生活，使其尽早摆脱，早日重返社会。

治政府建设工作报告篇5

2021年东营区市场监督管理局全面落实《东营区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》，围绕市场监管职能，切实开展法治政府建设各项工作，努力营造执法严明、公正公开的法治环境。现将东营区市场监督管理局2021年法治政府建设工作报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设，落实《东营区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》的主要举措和成效

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

作为第一责任人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，紧扣部门职能，深化商事制度改革，优化营商环境，强化食品药品监管，筑牢安全底线，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。

（二）依法全面履行政府职能情况

一是深化放管服改革，激发市场活力。完善个体工商户登记注册身份核验系统功能，对刷脸即办、电子签名、全程无纸化等功能进行了优化，进一步简化了办事流程，同时防止利用虚假信息进行登记，通过该系统已累计注册、变更、注销个体工商户12270家。现我区共登记注册有个体工商户55035家，企业31265家。开发电子地图普查分析平台，将市场主体基本信息全部抓取到地图，推动市场监管和社会治理网格化融合，提升监管效率，共现场定位各类市场主体20000余家，发现各类异经营主体6000余家，规范经营地址不符等各类违法行为3000余起。结合电子地图市场定位工作，依法开展长期未经营企业清理吊销，出清不再经营市场主体1054家。扎实推进市场主体年报工作，完成年报企业26167家、农专214家、个体工商户48256家，年报率分别为98.07%、87.70%、92.58%。开展市场监管领域双随机、一公开抽查，共检查市场主体687户。加强信用联合惩戒信用修复，列入异常名录13395家，移出异常名录1411家，信用修复8家。二是优化服务水平，推动经济高质量发展。开展企业高价值专利培育、知识产权保护和维权工作、知识产权质押融资指导等工作。上半年我区新授权发明专利333件，共拥有有效发明专利1462件，维持十年以上发明专利187件；新增国内注册商标600件，新增马德里国际注册商标10件。三是强化产品质量监管，守护安全底线。开展食品生产企业三标行动，52家企业全部建立三标管理制度，保障生产过程和产品符合食品安全标准。认真落实食用农产品批发市场食品安全监督管理五项制度，在3个市场设立了驻场办公室、食品快检室，并配套建立了相关制度。培训并指导120余名开办者、入场销售者实名注册山东菜场app，并录入主体信息，建立了入场销售者档案信息库。对不再经营的食品单位进行出清，对正常经营主体进行精确定位，共出清完成695家。加大食品安全监督抽检和快检工作力度，完成食用农产品快速检测123363批次，阳性检出率0.39%；食品安全监督抽检1723批次，不合格率为50批次，不合格处置率100%。在鑫昊批发市场试行快检+法检联动检测机制，每天安排2名执法人员于凌晨到达市场监督快检工作，对发现的问题食用农产品，立即采样并送往市食药检验中心进行法检，现共法检6批次，不合格1批次。深入开展药品执法雷霆行动，查办药品医疗器械违法行为10起，有力震慑了违法行为。深入开展特种设备安全生产大排查大整治行动、安全生产执法百日攻坚，聘请特种设备安全专家，深挖企业本质问题隐患，同时成立驻点监管工作组，对重点单位持续进行流动式驻点监管，累计检查相关单位788家次，发现问题隐患1923项，已全部责令整改。组织业务骨干参加特种设备安全监察员（b类）取证培训班，39名工作人员考试合格。四是深入开展疫情防控。2021年完成19轮冷链食品摸排、采样和核酸检测，环境采样检测15095份、食品采样检测4277份、人员采样检测13066人次，冷链食品疫情防控常态化督导家次1752家次。组织药店工作人员开展核酸检测，共检测15666人次。对1家疾病预防控制机构、19家新冠病毒疫苗接种单位进行了全覆盖检查，保障疫苗产品质量。落实四类药品实名登记及发热人员信息报送制度，已累计上报信息22.1万余条。五是维护公平竞争的市场秩序，保护消费者合法权益。深入开展放心消费创建工作，已完成系统内55682户经营业户的全域创建指导工作，商户注册、主动承诺亮诺1098户，东营区放心消费示范单位125家。对全区347家校外培训机构进行在用格式合同文本收集，完成223家1000多份格式合同文本收集工作，审查格式合同文本86份，规范了校外培训机构服务行为。开展物业企业明码标价、公立医院服务收费、民生领域案件查办闪电行动等专项治理，打击侵犯消费者合法权益违法行为，维护良好市场交易秩序。加强对违法行为的打击力度，共办理各类案件1232起，涉案货值金额44.94万元，罚没款135.38万元。

（三）完善依法行政制度体系情况

一是严格落实执法证申领管理制度，努力保证依法行政。截至目前，全局取得行政执法证人员156人，占总人数的78.4%。二是做好规范性文件全面清理工作。继续执行合法性审查制度，开展涉及行政处罚内容的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作，全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。

（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

一是落实重大行政决策集体讨论制度。东营区市场监督管理局制定了《东营区市场监督管理局行政处罚案件集体讨论制度》等多项制度，凡是本局的重大工作部署、中长期工作规划、制定或者调整重大突发公共事件应急预案、涉及民生和为民办实事的重大事项、其他有重大影响的市场监督管理决策事项以及重大疑难案件的处理均要进行集体讨论，确保依法决策。二是落实法律顾问制度。聘请一名法律顾问，签订法律顾问合同，代理本单位行政诉讼，为本局的重大行政决策提供法律参考，提高决策的科学化、法治化。

（五）健全行政执法体制机制情况

一是不断健全工作机制，全面推进包容审慎监管。制定《轻微违法行为不予行政处罚事项清单》，确定不罚事项共计74项，积极为企业松绑。《清单》为不罚提供了明确依据，有据可查，打消了行政执法人员适用免罚、轻罚的顾虑，降低了行政机关决策成本，提高了执法效率。今年以来不罚案件共计23件。二是切实规范处罚案件程序，制定《扣押没收物品管理和处理制度》《行政处罚文书文号使用规范》等制度文件，将减免、罚款数额较大的案件全部纳入集体讨论。截至目前，集体讨论案件1120件。三是着力规范权力运行，清晰界定权责边界，实施权责清单管理，及时组织认领，加强动态管理，确保严格控权、科学确权，已确定权责清单事项共计719项，政务服务事项744项。

（六）强化对行政权力的制约和监督情况

一是加强对本局行政执法案卷的评查工作，今年共开展行政执法案卷评查5次，积极配合上级开展专项行政执法监督工作；二是积极配合检察机关履行法律监督工作。收到检察院检察建议书14份，均在规定时间内作出了回复。三是健全行政执法和刑事司法衔接机制，建立健全行政机关与公安机关、检察机关信息交流共享、案情通报、案件移送等程序和机制，涉嫌犯罪移送公安机关的案件，同时书面抄送同级检察机关。今年以来，立案移送涉嫌食品药品犯罪案件（含移送案件线索）共3件。

（七）健全矛盾纠纷多元化解机制情况

一是加强依法化解矛盾纠纷机制。按要求做好行政诉讼、复议案件应诉工作，自觉接受政府法制部门和人民法院监督，保障群众合法权益。完善行政调解制度，规范调解程序，以预防纠纷、化解矛盾为重点，积极主动开展行政调解工作，今年共和解1件行政复议案件。加强对投诉举报的处置，受理民生热线、12315平台转办事项6106件，按期回复办结率100%。二是做好市场监管法律政策的宣传。认真落实谁执法谁普法，开展多种形式普法，营造和谐社会环境。

（八）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

一是加强领导干部学习。牢牢抓住领导干部这个关键少数，党组书记认真履行第一责任人职责，带头学法，把党内法规和市场监管法律法规列入党组中心组学习计划。制定了《东营区市场监管局领导干部2021年度学法计划》。二是深入推进工作人员学法用法。定期对工作人员进行法律知识学习培训，提高工作人员的法律业务素质，增强干部依法行政的能力。今年以来，共组织执法人员开展专业法律知识培训考试3场次。

（九）组织保障和落实机制情况

一是成立领导小组。为加强对法治建设工作的领导，确保法治建设工作顺利进行，东营区市场监督管理局成立了由局党组书记、局长为组长，各党组成员、副局长为副组长，股室所长为成员的法治建设工作领导小组。二是完善执法监管的硬件保障。我局给各执法单位配备了执法记录仪、便携式打印机、笔记本电脑、录音笔等执法设备，落实好三项制度的同时，丰富监管手段，推动行政执法规范化建设在上新台阶。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传的手段比较单一，缺少创新。在当前形势下，工作任务繁重，疲于应付，没有更多的时间和精力去进行创新。

二是基层监管力量不足，基层监管执法能力与担负的任务不相适应。

三是执法队伍建设培训工作还需要继续加强。对执法人员系统化、专业化、有针对性的培训学习太少，导致执法人员执法水平不能有突破性的提高。

三、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加大法治宣传教育力度。推进谁执法谁普法，组织开展宪法宣传日、普法宣传月等宣传活动。结合市场监管法律法规和新颁布的《行政处罚法》等，加强法律知识培训考试，严格落实行政执法人员资格管理制度，不断提升市场监管执法形象和执法人员法治思维。

（二）加大行政执法力度。深入推进双随机、一公开，加强行政审批事中事后监管，规范执法行为，创新监管手段，提升监管的公平性、规范性和有效性。

（三）进一步加强行政执法监督。加大行政执法监督力度，继续推进执法案卷评查，规范行政执法程序和执法文书。推进行政执法信息化建设，落实行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度和重大行政执法决定法制审核制度，进一步提高执法质量。

治政府建设工作报告篇6

依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡2021年法治建设工作计划如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施

(一)推进民主政治建设

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建民主法治示范村活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一以及执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是六五普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处;

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以六五普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应法治高塘、平安高塘、和谐高塘建设的需要。

治政府建设工作报告篇7

过去一年，**镇法治政府建设工作在镇委、镇政府的领导下，严格执照《法治政府建设实施纲要（2015-2021年）》、《法治广东建设第二个五年规划（2016-2021年）》、《广东省法治政府建设情况定期报告规定》（粤府法治办〔2021〕7号）的要求，结合本镇实际，现将**镇2021年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、提高认识，加强组织领导

（一）强化组织领导，确保责任到位。成立了以镇委书记为组长，镇长及主抓法治建设的镇委副书记为副组长，相关部门负责人为成员的法治**工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

（二）加大投入力度，确保经费落实到位。镇委、镇政府将普法教育经费相关标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法依法治理和法治**建设办公经费的落实，为法治政府创建提供强有力的经费保障。

二、进一步加强基层民主法治建设

**镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容，我组织镇班子集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规，并组织全镇领导干部集中观看了《打通正风反腐最后一公里——2018年度省纪委监委作风暗访警示教育片》。

领导干部带头学法，特别是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓，要求他们学习宪法、习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述、民法、刑法、公务员法等法律法规，全镇公职人员在2019年度学法考试中，通过率100%，90分以上100%。

重视农村基层普法工作，利用一村一栏、宣传车等送法下乡，对农村干部群众进行普法，大力宣传《合同法》、《农村土地承包法》、《国土法》、《村民委员会组织法》等，通过普法，增强了干部群众学法、守法的自觉性。

开展外来务工人员法律教育活动。对本镇外来务工人员实行全面的法制教育活动，重点学习了新《劳动法》采用以点带面的形式进行，请法律教师到外来务工人员较多的工厂去讲课，并发放录像和图片等法制宣传资料，使外来务工人员更好地守法和懂法。

三、扎实排查调处，化解矛盾纠纷

在集中排查矛盾纠纷上，坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排。并且实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。2019年，全镇共接待群众来信来访32件次，已办结32件，办结率100%。

四、强化法制宣传教育，提升公民法律素质

在青少年的法制教育工作方面，教育部门注意学生的全面发展，促使学生做一个遵纪守法的人。**中、小学配备了法制副校长，由镇司法所、派出所工作人员每学期到每个学校上法制宣传教育课，主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。

五、大力开展基层法制宣传教育活动

今年是七五普法的开展的最后一年，**镇能够按照上级的要求和七五普法规划，有计划、有步骤地进行普法教育工作。我们常态化开宣传车到镇的大街小巷、村（居）委播放法治教育宣传60余次，利用**镇圩日上街集中宣传5次，发放宣传资料2300余份，悬挂宣传标语17幅，解答群众咨询200余人次，受教育面超过83%。

六、强化镇人大的职能作用

**镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。一年来，为了推进法治政府建设工作，镇人大认真落实镇委关于法治政府建设的工作部署，加强了法制宣传教育，抓好执法责任制的落实，把法治政府建设工作列入重要议事日程，把法治政府建设工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了**镇法治政府建设工作的开展。

**镇人民政府

治政府建设工作报告篇8

党中央、国务院高度重视法治政府建设。党的十八大确立了到2020年法治政府基本建成的奋斗目标，党的十八届四中全会对建设法治政府做出全面部署。在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕市县法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政机制进一步完善，政府各项工作法制化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展，现将情况报告整理如下：

一、提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实

强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，提升履职能力。一是抓关键少数。领导理论学习中心组率先垂范，学习规定篇目，专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法制政府建设的重要指示精神及市县各项部署，提高履职能力。二是抓谋划安排，明确工作任务，夯实工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入干部培训必修课。

二、健全法治政府建设工作组织，切实加强组织领导

及时调整充实乡普法依法治理工作领导小组，由局长任组长，强化主要负责人的第一责任。出台今年普法责任清单，将责任细化到个人，明确成员职责。保障普法规划任务目标的全面落实，把法治宣传教育内容纳入精神文明创建内容，把相关法律法规普法和依法治理工作纳入政府工作的考核体系，推进普法工作的全面实施，切实把普法工作列入业务工作的重要组成部分同部署、同落实。指定一名工作人员作为兼职普法员，负责组织本单位人员开展日常学习和培训，确保各项普法工作的全面落实。

三、加强干部法律知识培训，提升依法行政素质能力

认真落实领导干部学法制度，结合工作实际，推进中层干部以上领导干部的法治教育制度化、规范化，形成中层以上领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。积极做好普法工作，在全局广泛开展加强依法行政教育，加强对公共法律法规等内容的培训学习，特别是对与自身工作业务密切关联的法律法规进行研究学习，进一步提升机关干部的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进我局工作奠定了扎实的基础。

四、主要负责人履行法治建设第一责任人职责

一是高度重视，落实责任。主要负责人高度重视法治政府建设，带头履行第一责任人职责，主动将法治政府建设列入工作重要议程，多次召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，对法治建设工作进行总体谋划，对领导班子责任分工亲自把关，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调查，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。二是带头学习，严抓教育。主要负责人认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过党委会议、班子会议、理论中心组等专题研究学习法律法规，教育引导领导干部坚持四个全面战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与围绕全乡中心任务相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰。三是以身作则，率先垂范。始终坚持从高从严要求自己，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩。严格遵守中央八项规定精神，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。

五、存在的不足

今年我局在法治政府建设中取得了不少提升，但仍有不足之处亟待解决。一是对日常工作中接触的人民群众的普法工作不够及时到位，工作中常常忽略对人民群众的普法宣传。二是党员干部法律素养有待增强。我局法律专业人才较少，党员干部通过学习培训，法律素养有所提升，但无法完全适应工作需求。三是普法宣传手段有待创新。目前我局普法宣传手段主要以分发宣传手册、知识讲座、微信群宣传等形式，内容形式较为单一，群众容易产生疲劳，导致普法效果降低。

六、下年计划

一是进一步深化普法工作。加强法律宣传平台建设，完善基层法律服务制度，以贴近群众、贴近生活为原则，充分发挥普法平台作用。根据我局实际情况，积极开展宣传教育活动。认真抓好普法对象，根据不同人群需求，宣传不同类型的法律法规，营造良好的法治氛围，提高人员的学法懂法用法能力，不断提高公共法律服务水平，为群众提供更便利更全面的法律服务。二是进一步提升法治素养。切实提高领导干部法治素养，建立健全长效学法机制，利用理论中心组、班子会议等形式，系统学习法治理论及相关法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定等方面的能力。切实提高干部队伍的法治素养，通过在机关干部中开展法律法规知识培训，逐渐常态化制度化，不断加强干部队伍依法行政意识与能力。切实提高我局人员的法治素养，开展丰富多样的法律主题活动，创新法律宣传手段和方式，加强便民法律咨询服务，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

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