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2023年度法治工作报告篇1
为积极推进依法行政工作,2021年我乡以法治政府建设目标为主要抓手,认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实,确保了法治创建工作与业务工作有效结合,以法治创建促进各项工作科学发展。在开展业务工作中坚持依法行政、深化法治理念,取得了显著成效。现结合我乡实际,将2021年度法治政府建设工作情况总结如下:
一、基本情况
2021年以来,在区委、区政府的坚强领导下,我乡坚持以习近平法治思想为指导,认真实施党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要》(简称《实施纲要》),全面落实《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作要求落实指引》要求,全面依法履行政府职能,不断完善依法行政制度体系,提高科学民主依法决策水平,坚持严格规范公正文明执法,强化权力制约和监督,依法有效化解社会矛盾,着力提升政府工作人员法治思维和依法行政能力,执法公信力切实増强,人民群众合法权益得到维护,法治化营商环境持续优化,《实施纲要》确定的目标任务基本完成。
二、主要工作
(一)依法全面履行政府职能情况。以提高乡党委政府的领导水平和执政能力为重点,健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部一岗双责制,乡党政班子成员带头依法办事,使党委政府依法执政能力得到了进一步提高。一年来,乡党政班子成员没有发生违纪和渎职、贪污、受贿等刑事案件。
健全依法行政制度体系情况。一是进一步健全完善了行政执法责任制,明确主体责任,严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强各部门的行政执法管理工作,健全行政执法人员资格管理制度,加强对行政执法人员培训,提高执法人员的依法执法意识,有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生;二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》、《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。一年来,我乡未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件。
(二)推行行政决策科学化、民主化、法制化情况。严格执行乡政府工作规则、党组工作规则和涉及政府工作重要议定事项分解督办等制度,进一步提高政府治理体系能力现代化水平。深入落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查等机制,实现合法性审查全覆盖。
(三)坚持严格规范公正文明执法情况。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,全面推行三项制度。深入推进生态环境、农业农村、交通运输、文化旅游、市场监管等综合行政执法改革,建立分工合理、职责清晰、协同高效的体系。推进两法衔接工作,进一步完善行政执法机关与刑事司法机关信息共享机制。出台《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施细则》,进一步规范行政执法人员执法行为。
(四)强化对行政权力的制约和监督情况。坚持法定职权必须为、法无授权不可为,主动接受党内监督、人大法律监督、民主监督、司法监督和社会舆论监督。全面推进党务、政务、村务公开,严格落实7~15天公示公开制度,畅通信访举报电话、信箱,方便群众反映问题。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷情况。全面整合各方力量,深入贯彻落实人民调解法,设置村人民调解员,构建强有力的多元化矛盾纠纷化解机制。规范信访工作程序,实行诉访分离,充分发挥法律顾问能效,为群众建言献策,引导群众逐级上访、依法维权。
(七)全面提高法治思维和依法行政能力情况。狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全乡干部职工及村两委干部,对《法治政府建设实施纲要》、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习,参加人员40多人次;狠抓执法人员执法资格考试,至目前我乡领导干部取得执法资格证的共有1人。
(八)完善组织保障和落实机制情况。全面加强对依法行政建设的领导,将依法行政列入乡党委重要工作议事日程,定时召开会议研究法治建设相关工作,强力推进学法、执法、普法等重点工作,确保依法行政工作有效落实。
三、存在的主要问题
(一)我乡执法人员配备不足,取得执法资格证的只有1人,而辖区内企业数较多,在日常监管过程中,无法充分覆盖监督管理;
(二)法治创建工作发展不够平衡,对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不到位,一定程度上存在走过场的现象。
(三)在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。
(四)普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
四、下一步思路
(一)以十九大和十九届历次全会精神为动力,进一步统一全乡各单位和广大党员干部以及行政执法人员的思想认识,继续深入推进法治政府创建工作。
(二)继续抓好法治宣传教育。深入总结七五普法和八五普法部署,加大法治宣传教育,紧紧围绕乡党委政府中心工作和社会热点问题,广泛开展法治宣讲活动,营造良好的社会法治氛围。
(三)健全法治监督机制。认真履行行政执法监督的各项职能,加强行政执法监督检查力度,督促各行政执法机关全面、正确履行行政执法职责,积极开展执法督查活动,把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来,重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督,加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。
(四)积极参加上级组织的依法行政工作培训,提高我乡法制工作人员的业务能力和工作水平。加强我乡依法行政工作培训力度,进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。
2023年度法治工作报告篇2
在县委、县政府的正确领导和县政法委具体部署指导下,xx镇的政法工作以党的十九大精神为指导,以平安创建为抓手,以加强矛盾纠纷排查、化解为重点,加大力度做好老上访户的稳控,做好赴省进京人员的疏导和劝返,做好平安创建与民调,深化扫黑除恶专项斗争,保证了xx镇的社会和谐稳定。
一、党政重视,制度健全
今年来,党委、政府把政法工作列入重要议事议程,做到常议常抓,坚持不懈。继县委政法综治工作会议后,调整了政法工作领导班子,责任分解到村到人。一是对班子进行了明确分工,明确了书记为组长、镇长为副组长、相关党政成员及职能部门负责人为成员的政法领导小组。二是明确了工作目标、制定了工作方案,为确保全年的政法工作开好头、起好步奠定了基础。三是先后与2个社区、12个村委会、二级单位负责人签订了《2019年社会治安综合治理目标管理责任书》、《2019年扫黑除恶目标管理责任书》,将任务分解到单位,责任落实到个人。三是明确了重点时期、重点时段、重点对象的稳控责任人。四是落实专项政法经费,为政法工作的顺利开展提供了坚强的保障。
二、狠抓重点,着力开展平安创建
开展平安创建,是维护社会稳定的重要前提。为此,我镇努力做好以下工作:一是加大平安创建宣传力度,积极开展综治宣传月活动。利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是坚持打防结合,预防为主、标本兼治、重在治本的方针。全镇上下齐抓共管,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。三是深化群防群治队伍建设。由镇综治办牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。与此同时,为加大平安创建宣传力度,我镇开展了金牌调解员评选活动,各村踊跃参加并取得了良好的社会效应。
三、开展扫黑除恶斗争,净化社会治安环境
我镇将扫黑除恶、开展禁毒斗争与严打整治、安全宣传工作紧密结合在一起,始终保持严打的高压态势,严厉打击各类刑事犯罪活动。今年来,开展各类活动四起。一抒泛发动,营造扫黑除恶、净化环境的氛围。通过张贴宣传标语、出动宣传车巡回宣传和设立举报信箱等方式,宣传扫黑除恶,让群众知晓其内容,让群众广泛参与到扫黑除恶斗争中来。二是分步骤在村内开展摸底排查。首先是排查所有在职的村干部,清查村干部中是否存在涉黑涉恶问题;其次是在群众中进行排查,看是否存在涉黑涉恶的人和事;为防止排查工作出现疏漏,在镇村两级设立了匿名举报电话,增强了排查工作的实效。与此同时还加强了对辖区内涉黄涉涉毒及各类违法犯罪进行了排查。通过宣传摸底排查,做到了底子清,情况明,无遗漏。有效防止了涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪和涉及黄、、毒等犯罪现象。
四、巡逻巡查步入常态化,治安状况良好
高速公路、高速铁路沿线村有固定的义务护路队;各村有相对稳定的义务治安巡逻队伍。无论是平时还是重大节日,都能够坚持开展正常的巡逻活动,对预防违法犯罪起到了一定的震摄作用,增强了人民群众安全感。一是根据本镇治安状况,确立了全镇的防范重点区域。特别是对街道聚住区,道路边区,重点工程沿线区,高铁高速等重点地段做到24小时值守。各村通过开展巡逻巡查,杜绝了安全隐患,维护了铁路交通安全和人民群众的生命、财产安全。
五、加强矛盾纠纷排查,着力化解不稳定因素
镇党委政府对矛盾纠纷的排查化解高度重视,从党政成员到一般干部,从村干部到党员组长,都有明确的分工。按照早预防,早排查,早发现,早调处的原则,对矛盾纠纷排查工作做到逢会必讲,精心安排,周密布置。一是采取集中排查的形式,先后对12个村、2个社区的矛盾纠纷进行了摸排;二是针对重点人员进行重点排查;三是边排查边化解,不留隐患。今年以来共排查各类矛盾纠纷211起,化解矛盾纠纷206起,调解率100%,调处成功率98%。四是注意做好重点人员的工作,对个别上访专业户稳控到位。针对老上访户的具体诉求,党政主要领导在注意做好深入细致的思想工作的同时,对他们合理的诉求积极想方设法给予了经济上的资助,对他们的无理取闹坚决进行了打击。
六、做好暂住流动人口的管理工作
xx镇流动人口不多,管理工作却做到了不间断。对暂住人口的管理,建立了专门的台账,与派出所人员一起实行定期上门,询问相关情况,掌握他们的动态。平时注意加强了对重点安全部位和安全地段的检查,没有出现不安全隐患。
七、加大信访力度,强化信访责任
信访问题一直以来困扰着党委政府,党政一班人积极作为。今年,党委政府依靠自身的力量对信访进行了重点整治。一是通过加大《信访条例》的宣传力度,进一步规范了群众上访行为。二是强化信访工作责任。对重点信访人员实行党政领导包案制度,坚决落实属地管理、分级负责、谁主管、谁负责原则,发现一起处理一起。三是开辟信访渠道,党政成员每周实行接访制度,重访和缠访得到有效遏制。
八、普法依法治理工作有了新突破
一是完成了在职干部的学法考试。二是每月定期对机关干部、村干部进行法律知识培训,不断提高机关干部和广大群众的政治思想觉悟和遵纪守法意识。三是开展法制宣传教育进校园讲座活动,对青少年、中学生着重进行社会主义法制观念教育,增强学生的守法用法意识。四是民主法治示范村建设有了长足的进步,村民的法律意识、自治意识逐步得到提高。
九、做好禁毒宣传工作和吸毒人员管控工作
(一)突出宣传,营造声势。大力组织本镇禁毒宣传教育工作,开展禁毒宣传教育活动,使禁毒工作面向基层,面向群众。6月26日,我镇以国际禁毒日为契机,以依法禁毒、构建和谐、拒绝、阳光生活为主题开展禁毒宣传活动,活动通过游行、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设立咨询台、文艺演出等形式,向群众宣传禁毒知识,呼吁群众加入到禁毒战争中来,形成了全民禁毒的良好态势,将xx镇禁毒宣传教育活动推向高潮。此次活动全镇共悬挂横幅12条,书写标语50多条,发放宣传单4000多份,受教育面达3000余人,取得了良好的效果。我镇党委、政府十分重视禁毒宣传教育进校园活动,定期在学校开展预防教育工作,将禁毒教育纳入正常教学规划。
(二)严格措施,严厉打击。我镇相关部门加大排查力度,通过多种渠道对各村吸毒人员进行了一一排查,澄清了底子,并落实单位及主要监管人责任,对吸毒人员进行全方位帮教工作,关心其工作生活,使其尽早摆脱,早日重返社会。
2023年度法治工作报告篇3
根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》及省市实施方案精神,按照《六安市人民政府2020年依法行政重点工作安排》(六法组办〔2020〕3号)文件部署,六安市财政局精心组织、严格要求、全局参与、全市联动较好地完成了各项目标任务,现将2020年重点工作和成效及2021年工作安排汇报如下:
一、2020年重点工作及成效
(一)建立健全政府购买公共服务制度,公开政府购买公共服务目录,加强政府购买公共服务质量监管。一是加强组织领导,市委、市政府领导对政府购买服务工作高度重视,将政府购买社会组织服务纳入加强社会建设与创新社会管理的总体战略布局之中,层层压实责任,使政府购买服务工作发展有方向、改革有创新、实施有步骤、工作有成效。二是按照《安徽省政府向社会力量购买服务流程规范》的要求,在财政门户网站设专栏,将政府购买服务相关政策、项目等予以公告,接受社会各界监督。三是严格购买服务预算管理。坚持先有预算后购买服务,将政府购买服务纳入预算编制流程。对符合政府采购目录项目,按要求编入政府采购预算,实现政府购买服务预算与年度部门预算、政府采购预算有机衔接。2020年全市共编制政府购买服务项目预算315个,预算金额81733.9万元,2020年全市已实施项目677个,已支付资金73500万元,占预算的89.92%。其中市本级实施项目376个,支付资金19161万元,占市本级预算金额的84.55%;县区实施项目301个,支付资金54339万元,占县区预算金额的91.99%。
(二)推进公共服务提供主体和提供方式多元化,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制向社会购买;确需政府参与的,实行政府和社会资本合作模式。一是稳步推进政府与社会资本合作(ppp)模式。加强ppp项目库管理。明确项目入库流程,新项目入库,先入储备清单,再申报进入管理库;根据项目实施进度,及时更新项目管理信息;开通疫情防控项目绿色通道,有助于疫情防控的项目,即报即审、合规即报;ppp项目清理排查,防止增加政府隐性债务,及时上报纳入隐性债务监测平台管理的ppp项目清单。二是认真研究市区共建项目财政支出责任分担机制。按照谁主张谁支出、谁受益谁付费、谁污染谁治理的原则,研究制定六安水环境综合治理ppp项目财政支出责任市区分担机制,切实落实水环境综合治理项目财政支出保障。三是开展ppp项目日常绩效监管。对市县区ppp项目财政支出责任是否超一般公共预算支出10%进行监控,切实防范财政支付风险;根据ppp项目监督管理办法,督促项目实施进度,积极参与部分ppp项目实施情况绩效考评。据省厅下发的本年第三期通报,我市ppp项目落地35个、开工31个,均居全省第二。
(三)落实行政事业性收费和政府性基金目录清单管理制度。建立行政事业性收费和政府性基金清单制度,清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目,公布全国性、中央部门和单位及省级收费目录清单,减轻企业和公民负担。全面落实六保任务,不折不扣贯彻落实降费政策,及时调整项目库;认真做好政府性基金目录清单、行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单更新工作,确保降费政策贯彻落实到位。及时转发、广泛宣传国家和省关于取消部分行政事业性收费与调整部分政府性基金的文件和政策精神,建立涉企收费清单制度,成立市涉企收费清单工作领导小组,定期召开联席会议。收费标准执行规范,做到涉企收费进清单,清单之外无收费。切实减轻企业负担;在门户网站适时公开行政事业性收费和政府性基金清单,接受社会监督;根据省授权,会同发改部门研究出台我市关于降低特种设备检验检测收费标准政策,我市特种设备检验检测收费在省定标准上降低10%,全年减收160万元。
(四)全面保障法治政府建设装备、办案、业务工作经费等。一是行政机关履行执法职责所需经费全额纳入本级政府预算,保证执法经费足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。2020年安排市公安部门办案业务费4488.4万元、市检察院办案业务费204.7万元、市法院办案业务费340万元、市司法局办案业务费66万元。安排市公安部门业务装备经费751.66万元、信息化建设经费2338.61万元,市检察院业务装备经费184万元、市法院业务装备经费295万元、市司法局业务装备经费155万元。二是切实保障行政复议经费。2020年市司法局安排行政复议、督查、规范性文件清理和合法性审查等经费33万元。三是法制教育培训工作经费纳入同级财政预算予以保障。为了强化法制工作人员教育培训和定期交流,不断提高其政治素质和业务能力,2020年安排市司法局依法治市专项经费165万元。安排市司法局法治宣传经费58万元、法治文化建设经费14万元。
二、2021年工作打算
2021年市财政局将按照市委市政府的统一部署,除完成目标任务外还将结合自身职能优势侧重做好以下几方面工作:
(一)加强部门联动政策宣传,保障政策落实。与税务、发改、市场监管等部门的联系,密切配合做好减税降费工作,切实发挥稳预期、增强企业信心的重要作用。着重加强涉企收费减免的宣传力度,根据国家、省收费管理政策变化和本地实际,继续动态调整完善涉企收费清单。着重加强政府购买公共服务的意义和内容宣传。政府购买服务意味着政府从财政资金的直接使用者向分配者、监管者转变,更意味着财政支出的不断透明化和规范化,一些预算单位已习惯过去的工作方式,难免会出现部分不理解、不支持、不配合的情况。为此,我局将加大宣传力度。
(二)继续完善乱收费举报投诉查处机制。加大乱收费举报投诉电话的宣传,加大调研力度,密切关注重点部门,继续清理规范政府性基金和行政事业性收费。
(三)不断强化ppp项目监管。对照ppp项目政策规定,用足用活政府和社会资本合作模式,引导更多社会资本加大公共服务投入;准确测算财政支出责任,审慎预测财政承受能力;认真开展新入库项目物有所值评价和财政承受能力论证工作,严格项目入库审核,推动ppp项目规范健康发展;协同督促相关部门,认真做好在库ppp项目财政支出责任预算编制和兑现工作,以及部分ppp项目财政支出责任市区分担清算和资金结算工作。
(四)继续加强法治政府建设系列经费保障。2021年继续加大对市公检法司办案业务经费、装备经费和市司法局法治宣传及依法治市专项经费力度,加强行政执法保障,有效化解社会矛盾纠纷。
2023年度法治工作报告篇4
xxxx年,在区委区政府的正确领导和大力支持下,在市、区司法行政部门的精心指导下,xx街道深入贯彻党的十九大法治精神和习近平总书记视察x、习近平重要讲话精神,自觉融入粤港澳大湾区、先行示范区双区建设,围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标,切实将依法行政工作落实到政府工作的各个方面,进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力。我街道xxxx年度法治政府建设相关工作情况如下:
一、工作情况
(一)制定工作方案,专题研究部署工作
xxxx年x月,街道制定并印发《xx街道xxxx年法治政府建设工作要点》,将法治政府建设工作层层分解,落实到具体部门,做到责任清、任务明。
xxxx年x月xx日,街道党工委会议专题听取司法所汇报xxxx年度上半年法治政府建设工作情况,会上,街道党政主要负责人对法治政府建设提出要求并作出具体工作部署。
(二)充实法治队伍,保障依法行政决策
根据区司法局一社区一法律顾问工作要求,年初,街道聘请三家律师事务所成为x个社区法律顾问单位,实现社区法律顾问全覆盖。x月,街道根据区财政局、区司法局工作要求,对街道法律顾问进行统筹管理,经面向社会公开招投标,确定三家律师事务所中标成为我街道xxxx—xxxx年度街道法律顾问单位,建立司法所法律工作者+街道法律顾问+社区法律顾问的全方位法律服务体系。截至xx月xx日,街道法制部门共审核各类合同xxxx份,提出法律修改意见xxxx条,出具法律意见书xx余份,参与各类信访调解xx余场,为街道法治创建、依法行政工作保驾护航,提供了坚实的法治保障。
(三)规范行政执法,加强执法监督管理
一是按照上级文件要求,落实行政执法三项制度。落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,提升行政执法能力和水平,严格规范行政执法行为,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力。
二是严格行政处罚裁量权,规范行政执法程序。执法单位在实施行政处罚过程中,严格按照上级机关关于行政处罚裁量权实施标准的规定执行。组织街道执法部门开展执法案卷自查工作,邀请街道法律顾问参加指导,采用部门互查的方式开展,让执法员通过交叉评查其他部门的案卷的方式,学习评查规则,加深业务学习。对案卷评查过程中发现的问题,严格进行整改,提高行政执法水平和质量,切实有效地推进依法行政。
三是加强执法检查力度,落实行政执法责任制。健全行政执法投诉举报制度,在街道各执法部门设置投诉举报箱,在网站公布投诉举报邮箱、电话,建立投诉和举报受理登记台帐,加强公众对行政执法行为的监督。
(四)依法接受监督,积极参加审判活动
一是自觉接受人大监督、民主监督。按时办理答复区人大代表建议件数x件,按时办理答复率xxx%,满意率xxx%;按时办理答复区政协提案件数xx件,按时办理答复率xxx%。
二是依法配合法院审判活动。今年以来,街道领导出庭应诉x宗,其中行政首长出庭应诉x宗。
(五)依法行政保障,落实谁执法谁普法
一是落实谁执法谁普法工作责任制。年初,街道制定《xx街道xxxx年法治宣传教育工作计划》,制定一月一主题法治宣传活动,以xx·x国家宪法日为龙头,结合x·x妇女维权、x·xx消费者权益保护、人民调解宣传月、x·xx禁毒日、法律援助宣传月等重大节日,在热烈的氛围中普及法律知识,引导群众通过合法途径表达诉求。xxxx年,累计开展普法宣传活动xx余场,累计解答群众法律咨询xxxx余人次,派发各类宣传材料x万余份。
二是抓住领导干部这一关键少数。将领导干部学法用法列入街道党工委扩大会议学习议程,全年共开展《民法典》《政务处分法》等法治学习、专题学法培训x场。组织街道全体公职人员开展学法考试,参与率xxx%,优秀率xx%。
(六)优化基层治理,打造法治营商环境
一是领导干部齐参与,我当调解员深入基层。xxxx年,街道继续开展处级领导干部我当调解员主题活动,制定《xx街道我当调解员主题活动工作方案》,组织领导干部以人民调解员的身份,走进xx街道各社区调解委员会,深入人民调解工作一线,开展矛盾纠纷化解工作,街道处级领导干部xx名全部按照规定完成我当调解员活动。
二是探索多元化联合调解模式,破解基层社会治理难题。xxxx年,在原来以平南社区叠翠新峰小区为试点的基础上,增加了南联社区满京华?喜悦里华庭和五联社区千林山居两个小区调解工作室,推广服务模式。同时运用专业服务团队为有需要的居民提供法律咨询、普法宣教、心理辅导、社工帮扶、链接资源等一站式补充调解服务,构建诉源治理长效机制。
三是以基层党建引领物业服务企业参与社会治理。搭建共商共治两平台,全力推动龙园大观花园小区做为xx区创建全省维稳工作示范点示范项目之一物业服务企业参与社会治理示范项目的创建工作,努力在x建设中国特色社会主义先行示范区新征程中展现xx街道作为。
四是开展涉企联合执法,优化法治营商环境。根据区委区政府关于开展涉企联合执法检查行动的工作部署,结合街道的实际,制定并印发《xx街道规范涉企联合执法检查工作实施方案》,成立联合执法检查改革领导小组,依法开展涉企联合执法检查。xxxx年共开展联合执法检查xx次,检查企业xx家,排查出各类问题xx余类xx多项,检查中发现当场能整改的问题都已当场整改,不能整改的,督促企业限期整改完毕。
二、存在的不足和原因
今年街道法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在不足:
(一)基层执法水平仍需提高
在区司法局组织的执法案卷评查工作中,我街道的执法案卷存在扣分情形,暴露出执法工作存在一定问题,主要体现在:
一是执法人员业务不熟练。执法人员对案卷评查标准没有认真学习、对最新的法律法规没有及时进行更新。
二是执法部门不够重视。执法部门对于经区里、街道案卷评查指出的问题没有引起足够的重视,导致在案卷评查中反复发生因同样的原因导致被扣分的情况。
(二)依法行政意识仍需加强
xxxx年,街道的行政诉讼、民事诉讼案件呈现大幅增长的趋势,主要原因是个别部门依法行政意识欠缺,大量增加的行政诉讼和民事诉讼案件,增加了街道法治政府考核的压力。
三、下一步工作安排
xxxx年,我街道将认真按照省、市、区法治政府建设要求,重点抓好以下工作:
(一)推进执法体制改革,规范行政行为
根据街道体制改革工作要求,加快街道综合行政执法体制改革工作,推进街道执法规范化和标准化建设。各执法部门应加强执法业务培训,通过培训不断提升执法人员的执法水平,达到执法程序化、专业化、精准化,确保整个案件程序合法、合规。
(二)制定合同管理制度,监督合同履行
街道法制部门要牵头制定街道合同管理制度,以制度的形式完善街道合同履行中存在的各类问题。各部门要加强合同的履行管理,对已完工项目及时进行结算,按规定需报送审计的,应加强与审计部门、施工单位沟通,积极完善资料,按流程支付款项。
(三)落实出庭应诉制度,化解矛盾纠纷
严格落实行政负责人出庭应诉制度,积极推进行政首长出庭应诉,加强与法院的沟通联系。加大矛盾纠纷化解力度,保障行政纠纷依法有效解决。
2023年度法治工作报告篇5
2020年,市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,按照《法治政府建设实施纲要》、《化州市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)〉实施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要点》的部署要求,认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政工作的部署,以建设法治财政为核心,强化法治理念,加强法制建设,积极推进依法行政,自学运用法治思维和法治方式深化财政体制改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,财政法治建设取得了长足发展。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下:
一、主要措施及工作进展
(一)依法推进行政决策民主化、科学化、法制化
我局对依法行政严格把关,通过严格执法程序、案件法制审核常态化、重大复杂案件集体讨论常态化等制度,加强行政执法的法制化进程。
(二)深入学法,全局党员干部法治观念显著提升
深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要做遵法守法学法用法的模范讲话精神,以身作则,将学习宪法、法律列入《化州市财政局党组理论中心组2020年学习计划》,局领导班子成员特别是局主要负责人带头学习宪法法律,严格履行好推进法治建设第一责任人的职责,并结合财政工作实际加以运用。进一步完善我局机关工作人员学法用法制度,按照上级的统一部署,及时组织干部职工参加年度学法考试,并取得优异的成绩,我局依法行政工作顺利开展。
(三)参与法治建设三级同创活动,推动法治进程
为贯彻落实省第十二次党代会关于扎实推进全面依法治省的重要部署和法治化州建设中长期规划,根据化州市委全面依法治市工作领导小组《化州市全面推开法治建设三级同创活动实施方案》、《化州市法治建设三级同创活动一对一挂钩联系示范点工作方案》要求,我局法治建设三级同创活动一对一挂钩联系示范点杨梅镇低冲村委会,工作期限为三年,从2017年11月起至2020年年底止。从2017年底开始,局主要负责人多次到挂钩联系点督促指导工作,深入了解挂钩点杨梅镇低冲村委会的法治创建情况,结合我局职能和挂钩点的实际,协助制定了《杨梅镇低冲村委会三级同创法治创建工作实施方案》,推动示范点按计划、按步骤、按标准开展创建活动;并督促指导杨梅镇低冲村委会按照实施方案要求建立健全干部学法用法制度、加强法治宣传、创建工作台账等工作;推动挂钩联系示范点在法治框架内化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,营造良好的法治宣传氛围,推动挂钩联系示范点社会治理水平提升。2020年法治建设三级同创活动参与项目建设正在加紧进行中。
(四)定期听取法治政府建设工作汇报,研究化解涉法涉诉的有关工作方案
局班子会议定期听取法治建设、依法行政工作情况汇报,多次在党组会、局务会上研究法治工作,听取了我局涉诉讼纠纷案件情况汇报,并强调各有关局领导和股室要高度重视、积极准备、及时回应,防止事态扩大化,局法规股与相关职能部门、法院沟通协调,多次向原告进行解释沟通工作,积极化解矛盾。为有效化解我局的诉讼纠纷案件,贯彻落实市政府一案一组一策工作要求,我局聘请专职律师作为我局法律顾问,会同我局法规岗位专职人员一起认真研究案情,制定工作目标、诉讼策略,安排好工作进度,完善保障机制,确保达到化解我局诉讼纠纷的效果,防范财政法律风险。
(五)2020年行政复议与行政诉讼应诉
本部门2020年度行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼均为零发生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影响,有关行政执法检查未能如期开展,相应无行政处罚、行政复议和行政诉讼案件的发生,另一方面,我局依法行政,依法办事,有效避免了针对我局的行政复议和行政诉讼的发生
(六)两度一率提升工作
为了进一步提升局机关全体干部职工对社会治安安全感满意度、对政法机关执法工作满意度和对平安创建的知晓率,我局积极利用干部职工大会、支部大会、微信等方式对本单位干部职工和广大群众开展各种宣传活动。
我局积极发挥财政优势,探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。切实加大投入,提高保障能力。除了政法综治和法治创建部门正常的人均公用经费、办公经费以外,总体上2020年平安创建工作的专项经费县镇两级预算投入计划高于往年,在全国大力压减一般性支出的大环境下,我市财政当前的当务之急也是大力压减项目经费支出,削减预算经费,但对于该项平安创建工作经费,我局一如既往地保障投入,只增不减,年初安排平安建设预算经费12万元、两度一率预算经费40万元,分别比去年预算增加5万元、35万元,同比增长率分别为71.43%,700%,预算保障水平大幅提升。疫情防控期间,财政局因势利导,创新方式方法,改变宣传阵地,转换宣传主战场,以手机微信、网上宣传的形式开展两度一率宣传工作。
在深化平安创建上,突出防范优先,提高综合防控能力。目前主要以防疫为主,防控结合,综合治理,筑牢基础,建立两度一率宣传工作长效机制。
(七)开展全局行政执法人员综合法律知识再培训
根据茂名市《关于加强全市行政人员综合法律知识培训工作的方案》(茂司办〔2020〕51号)的文件要求,为加强我局执法人员的执法能力和水平,对全局行政执法人员开展综合法律知识再培训,培训对象为目前已持有有效行政执法证的执法人员、新申领行政执法让已通过省司法厅审核但证件未发放到手的人员,培训时间为8-12月,时长共5个月.学员们学习热情高涨,按时学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《广东省行政检查办法》、《广东省行政执法监督条例》、《广东省行政执法公示办法》、《广东省行政执法全过程记录办法》、《广东省重大行政执法决定法制审核办法》等法律法规。3人完成全部学习任务,3人完成800分钟、4人完成1000分钟学时以上的学习任务。
(八)做好双公示目录编制工作
根据《广东省发展改革委关于做好双公示目录编制工作的通知》及国家双公示要求,我局规范编制双公示目录,将本单位行政许可和行政处罚事项纳入双公示目录梳理编制范围,新增5项行政处罚事项,报送做好挂接更新工作。
(九)建立双随机一公开工作机制
1、严格依据有关法律法规。落实监管责任,规范事中事后监管,确保双随机抽查依法有序进行。规范行政权力运行,坚持公正、公平、文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。公开透明实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行阳光执法,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等,接受社会监督。协同推进在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制,形成统一的市场监管信息平台,探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。
2、制定随机抽查事项清单。除国家、省、市财政部门安排的专项检查事项外,对法律法规规章规定的检查事项,大力推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。制定随机抽查事项清单,进一步简化监管流程,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并根据财政法律法规规章修订情况以及工作实际进行动态调整。
3、建立双随机抽查机制。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的双随机抽查机制,严格限制财政执法自由裁量权。全面推行双随机一公开工作机制,结合实际,建立健全具有广东省行政执法资格的财政执法检查人员名录库,并根据实际情况进行动态调整。
4、健全随机抽查的程序规定。根据全市财政工作实际,明确抽查依据和实施主体,细化随机抽查的具体任务、方式方法和抽查内容,坚持定向抽查与不定向抽查相结合,确保随机抽查对象公平、结果公平。对检查出的问题及时提出整改建议,提升抽查工作实效。同时,加强随机抽查全程跟踪监督管理,建立随机抽查记录档案,实现全程跟踪记录、运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。
(十)做好两法衔接工作情况
根据法治广东建设考评材料报送工作要求,我局联系市检察院,报送有关数据统计资料,接入信息共享平台,实现动态数据对接、导入,据统计,我局全年无发生行政处罚案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政务服务三集中一分开工作
为进一步优化法治环境,优化营商环境,方便企业和群众办事,我局作为市公共服务中心非常驻单位,经研究,我局将非营利组织免税资格认定审核、会计人员信息采集、设立除会计师事务所以外的代理记账机构审批、政府采购投诉处理等事项进驻市公共服务中心,委托市公共服务中心政务大厅综合窗口受理、出证,综合窗口受理后通过全市统一申办受理平台转送本单位相关业务股室远程审批。
(十二)做好2020年度建议、提案办理工作
根据人大建议和政协提案的答复要求和相关规定,我局共答复各级人大、政协各类代表建议和委员提案合计78件,其中,广东省第十三届人民代表大会闭会期间代表建议1件,茂名市十二届人民代表大会七次会议代表建议7件,中国人民政治协商会议茂名市委员会第九届四次会议委员提案31件,化州市第十六届人民代表大会第六次会议代表建议4件,中国人民政治协商会议化州市委员会十二届五次会议委员提案35件。按时将主办件书面答复代表和领衔委员,报送人大、政协、市政府,同时上传答复函至市政府网建议提案管理系统;按时提交会办件给主办单位,并报送人大、政协、市政府,同时将答复函同步上传管理系统。
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