论文摘要：全球化的市场竞争，使采用员工激励机制提高企业核心竞争力已成为当今我国企业的必要选择。但广东中小企业现行激励机制不健全、不完善，不能使员工充分地发挥工作的积极性和创造性。本文认为，广东中小企业必须根据企业的实际情况，运用多种激励机制，激发员工的工作热情，提高企业的效率，增强企业的综合竞争力。

改革开放20多年以来，以非公有制企业为主体的广东省中小企业迅猛发展。根据省中小企业局改革发展处《2005年广东省成长型中小工业企业评价研究》统计数据，截至2004年底，广东省规模以上中小工业企业25769家，占全省规模以上工业企业户数的99．28％；资产合计达16969亿元，占全省规模以上工业企业总资产的77．85％。2004年，广东省规模以上中小工业企业创造的工业总产值达18847亿元，工业增加值5017亿元，实现销售收入18753亿元，利润850．88亿元，上缴利税1439．8亿元，分别占全省规模以上工业企业的70．50％、70．80％、70．26％、66．77％和69．33％，并为社会提供了710．87万个劳动就业岗位，反映了广东中小企业已成为社会主义市场经济最具活力的重要组成部分，突出表现了中小企业在广东全面建设小康社会进程中的地位和作用。然而，广东中小企业正面临着人才缺乏、人才流失等用人难的问题，缺乏合格和优秀的人才日益成为阻碍中小企业经济发展的瓶颈。广东中小企业也意识到人才对企业发展的重要性，也着手采取了一些激励措施，但收效不大。究其原因，笔者认为主要是中小企业内部的激励机制不健全、不完善。因此，必须构建完善的激励机制。

所谓激励，就是创设满足员工各种需要的条件，激发职工工作动机，使之产生实现组织目标的特定行为的过程。激励这个概念用于管理，是用各种有效的方法去调动员工的积极性和创造性，使员工努力工作，完成组织的任务。激励机制，是指组织系统中激励主体通过激励因素或激励手段与激励客体之间相互作用关系的总和，也是企业激励内在关系结构、运行方式和发展演变规律的总和。企业实行激励机制的最根本的目的是正确地诱导员工的工作动机，使他们在满足自身的需要的同时实现组织目标。通过激励机制的运作，一方面把本企业的优秀人才留住，并将有才能的企业所需要的人才吸引过来，发挥工作的积极性和创造性，从而大大提高工作绩效。因此，激励机制运用的好坏在一定程度上是决定企业兴衰的一个重要因素。如何运用好激励机制，在工作上调动员工的积极性，激发全体员工的创造力，是开发人力资源的最高层次目标，也是所有企业面临的一个十分重要的问题。

一、激励理论概述

从20世纪二三十年代开始，从事激励研究的学者和企业的经营者，就非常关注激励问题的研究，并提出了许多激励理论，其中影响较大的主要有需要层次论、双因素理论、期望理论及公平理论。

需要层次理论美国心理学家马斯洛在1943年出版的《动机激发论》中提出了需要层次理论。该理论认为，人有各种需求，从物质到精神、由低级到高级，可分五个层次，即生理需要、安全需要、社会交往的需要、尊重需要和自我实现的需要。其中最高层次的需要是自我实现的需要。每个人都希望自己被他人重视，希望得到社会、他人的承认，而这种承认就是一种自我价值得以实现的标志。人的价值既包括社会对个人的尊重和满足，又包括个人对社会的责任和贡献。

双因素理论该理论是美国心理学家赫茨伯格于1959年提出来的。赫茨伯格认为，影响人们工作积极性的因素有两类：第一类是来自工作环境的因素，也称为保健因素。当这些因素有缺陷或不具备时，会引起员工的不满，而改善这些因素，只能消除不满，并不能起激励作用。它包括薪金、工作中的人际关系、地位、职业保障等。第二类是来自工作本身的因素，也称为激励因素。这类因素的改善，能够激励员工的积极性和热情。它包括职业前途、责任感、受到器重、晋级、工作成就等。

期望理论该理论由美国心理学家佛隆在1964年出版的《工作与激励》一书中提出的。佛隆认为，每个人所追求的目标的大小及期望值的高低直接影响其工作积极性。期望值是指对某种激励效能的预测，目标价值是指激励效果对本人的价值。期望理论的公式为：激励力量=目标价值×期望值。

公平理论该理论由美国心理学家亚当斯于1965年提出。公平理论认为，人的工作动机不仅受其所得的绝对报酬的影响，而且受到相对报酬的影响，即人们总是不自觉地把自己付出的劳动所得的报酬与他人付出的劳动所得的报酬相比较，还把自己现在付出的劳动所得的报酬与自己过去的劳动所得的报酬进行个人历史的比较。如果两者相符合就有公平感，反之则产生不公平感。

二、广东中小企业员工激励机制存在问题分析

广东中小企业员工激励机制是很不完善的。其存在的问题主要表现在以下四个方面：

(一)注重物质激励。忽视精神激励

物质激励是指通过物质刺激的手段，鼓励职工工作。精神激励即内在激励，是指精神方面的无形激励，包括工作上的成就感，自我价值的实现等等。物质激励是目前广东中小企业常见的一种激励模式。根据广东省中小企业局2005年9月在全省开展民营企业人才状况问卷调查，在问卷列出的造成人才缺乏的七种原因中，认为难以提供较高的薪酬和福利是人才缺乏主要原因的企业最多，为32．27％；在问卷列出的解决人才缺乏的四项措施中，有46．29％的企业曾采取提高薪酬和福利的办法来解决；至于员工自动离职的原因，认为是工资收入低的企业最多。(《广东省民营企业人才状况问卷调查报告》。(文章来源：广东省中小企业服务网)。可见，广东大多数中小企业认为，只有物质奖励才能留住人才和调动职工的积极性。但是忽视了精神激励对员工的激励作用，在一定程度上压抑了员工的积极性，产生激励与需要的错位。

(二)注重直接的物质激励。忽视间接的物质激励

广东许多中小企业在进行物质激励过程中，只重视用金钱的形式表现出来的直接的物质激励，忽视间接的物质激励，如福利、保险、培训等。广东中小企业在劳动者的社会福利、保障体系的建立相当不完善，有些甚至是空白。许多企业主不帮员工购买社保，能逃则逃，应付了事；有的企业采取少报、瞒报外来工数量，以便少购买社保，或利用年检突击参加保险等。据有关方面调查，目前，我国城镇养老保险的覆盖率约为80％，其中，国有企业已达96％，城镇集体企业为53％，其他经济类型的企业只有约32％。大多数私营中小企业、外资企业都未参加社会保险。少数中小企业主只顾自身利益和短期利益，而没有考虑员工的利益和企业的长远发展，使企业员工缺乏安全感，造成企业人才流失，使企业的发展受到阻碍。

(三)激励的方式和手段单一。缺乏针对性的激励措施

激励的起点是满足员工的需要，但员工的需要存在着个体差异性和动态性，即员工的需要因人而异、因时而异。因此，激励的方式和手段也应该随着员工需要的变化而变化。例如，对普通员工要有相应的技能培训；对技术人员和管理人员的激励，除了提供薪酬之外，还应该有许多福利待遇以及高投入的培训机会等。而广东许多中小企业对所有人采用同样的激励手段，就是低工资加奖金。虽然有的企业也会根据经营业绩给予技术人员和管理人员年终奖励，少数企业近年开始试行年薪制和员工持股制，但也还不够完善。并且在员工培训方面认为人才培养的成本高于直接招聘的成本，人才培养的技术越高，人才流失得越快，所以企业不重视也不愿意进行人才培养。根据对广东省614家中小企业问卷调查显示：采用上岗前进行相关技能培训的有324家，占52．7％；采用边干边学式培训的有271家，占44．13％；仅有14家企业将员工送学校培训，占被调查企业的2．28％。竟然还有82家企业对员工培训未作任何安排，占14．06％。至于高费用的高级人才培养他们更不愿投资，宁可从市场上招聘相关专业人才。(来源：中国人力资源开发网《中小型民营企业人力资源管理现状分析》。(四)负激励为主。正激励为辅．

正激励就是对员工的符合组织目标的期望行为进行奖励。负激励就是对员工违背组织目的的行为进行惩罚。正激励能使人产生积极的情绪；而负激励具有一定的消极作用，容易产生挫折心理和挫折行为。因此，在管理中应该以正激励为主，负激励为辅。而广东中小企业在正负激励的应用中，虽然也运用正激励的手段，但更加注重负激励。如企业管理者违背法律法规，制定详细的各种管理条例以约束员工的行为，表面来看是管理的规范化，但这样会使员工产生消极情绪，缺乏对企业的归属感和安全感，逐步丧失真正自我思考与创造的能力。过多的负激励还使员工容易产生挫折感和对立情绪，最终难以通过不断的自我激励来激发更多正面的行为。

三、完善中小企业员工激励机制的对策

(一)物质激励和精神激励相结合

物质激励与精神激励作为激励的两种不同类型，是相辅相成、缺一不可的。物质激励主要是付给劳动者的薪酬，薪酬可以满足员工的物质需要和成就需要，调动员工的劳动热情。为了使物质激励起到更好的激励作用，应该注意以下两个方面：一是设计公平合理的薪酬体系。员工认为薪酬分配是公平的，才可能使薪酬发挥激励作用。二是设计对外具有竞争性的薪酬，吸引和留住优秀人才。精神激励就是满足人的较高层次需要即社交、自尊和自我实现需要。精神激励对于层次比较高的人的作用更加明显。对于这一群体要有针对性地给予适当的精神激励，以此产生积极的效果。

(二)建立福利激励机制

福利反映了企业对员工的长期承诺，建立一个深得人心的福利制度，比高薪更能有效地激励员工。企业给员工完善的福利保障，一方面可以满足员工的安全需要，使员工无后顾之忧，不仅可以提高员工的士气，还能够使员工全身心地投入工作。另一方面可以增强员工之间的凝聚力，有利于公司留住现有的优秀人才，同时也会吸引其他企业的高层优秀人才。很多中小企业正处于创业之初，抗风险能力弱，更需要完善的福利保障计划来稳定现有员工队伍与吸引人才。

(三)激励要因人而异，因需要而异

管理者要考虑员工不同层次的需要，并为每一层次的需要设计相应的激励措施。对经济基础较差，教育程度较低的普通员工，先以物质激励为主，精神激励为辅，逐渐引导他们追求高层次的需要，使精神激励占据主导地位。对高学历、高素质的员工而言，由于他们的需求呈现出多样化和高层化，他们不仅追求物质上的满足，而且也追求精神上的满足，所以对他们的激励主要在于激发其高层次动机，如工作上的成就感、职业生涯的发展、自我价值的实现等激励。

(四)坚持以奖励为主。以惩罚为辅的激励原则

奖励和惩罚是规范人们行为的两种手段，是对员工进行激励的两种最基本的方式。在实际工作中，只有做到奖功罚过、奖优罚劣、奖勤罚懒，才能真正调动起员工的工作热情。但是，惩罚具有负作用，员工受到惩罚后不可避免地产生挫折心理，影响其工作积极性，处理不当的话可能会导致员工出现严重的挫折心理和挫折行为，激化企业内部矛盾，无法达到调动员工积极性的目的。因此，在激励过程中，应该多采用奖励的方式，调动员工的积极情绪，少采用惩罚的方式，以减少员工的消极情绪，坚持以正激励为主，负激励为辅。

(五)关注员工成长激励

成长激励就是重视员工的个体成长和职业生涯设计，给员工成长、发展、晋升的机会。成长激励对企业知识型员工有重要的意义。首先是工作激励，企业要使工作内容丰富化和扩大化，并创造良好的工作环境，使工作本身更有挑战性，给职工一种自我实现感。其次是培训激励，广东中小企业要最大程度地满足企业员工在各自不同发展阶段内各自不同的培训需求，有针对性地进行培训，提高他们的技能，提高企业的工作效率。三是帮助员工设定职业生涯目标，使个人的职业发展与企业的发展相匹配，强化员工对企业的归属感和忠诚度。并使员工的个人发展与企业的可持续发展得到最佳的结合，与企业结成长期合作、荣辱与共的伙伴关系，使员工个人目标与企业目标一致，共同成长。

(六)注重情感激励

情感因素具有极大的激励作用，是人的行为最直接的一种激励因素。因此，管理者要善于运用情感激励，真正关心、体贴、尊重、爱护员工，多从员工的角度来想问题，理解他们的需要；培养员工的团结合作精神，增强他们对本企业的归属感及对企业的凝聚力和向心力。情感激励应该从以下几个方面努力：一是关心员工，为他们排忧解难。二是要注意经常与员工沟通。三是在企业内部建立良好的人际关系，加强企业的内聚力，使员工心情舒畅，努力工作，使企业成为团结战斗的集体，形成团体优势，有效地实现管理目标。

(七)企业文化激励

企业文化是企业在经营活动中所创造的具有本企业特色并为企业全体员工所认同的群体意识和行为规范、环境形象、服务等。企业文化能够满足员工的精神需要，调动员工的精神力量，使他们产生归属感、自尊感和成就感，从而充分发挥他们的巨大潜力。如果一个企业拥有良好的企业文化，那么它内部的工作环境就比较和谐，员工的人际关系就比较融洽，员工能以积极的心态投人工作，产生良好的工作效果。同时，在良好的企业文化氛围内，员工的贡献能够得到及时的肯定赞赏和奖励，从而使员工追求成长、发展和实现自我价值的需要容易得到满足，产生荣誉感和责任心，使他们的热情、积极性、创造性得以充分发挥，产生极大的激励效果。因此，广东中小企业要在企业竞争中取胜，要真正调动人的积极性，就必须创立自己的企业文化。对员工来说，优良的企业文化实质上是一种内在激励，它能够发挥其他激励手段所起不到的激励作用。

b站企业调查报告篇2

近几年来，在县委、县政府的`正确领导下，我县群众文化活动呈现出良好的发展态势，积极组织开展了形式多样的群众文化活动，极大的满足了广大城乡群众日益增长的物质文化需求。文广新局专门成立调研组，对我县群众文化生活情况进行专题调研，对存在的困难和问题进行认真分析，现将调研情况报告如下：

全县城乡群众文化生活基本情况

抓设施，建设载体，创造环境。

近年来，县委、县政府不断加大文化基础设施建设力度，城乡文化基础设施明显改善，县、乡、村三级文化服务体系初步形成。先后建设了总投资1300余万元、面积4800平方米的文化中心大楼，楼内集图书馆、剧场、青少年活动中心、文管所于一体，实现了文化设施集中联动运作、充分发挥效益的目的，为广大人民群众提供了文化活动阵地；投资200万元改造了原文工团办公楼，通过维修改造，县文化馆已具备优越的演出舞台、排练场地、办公场所和文化接待中心；建设了总投资550万元，面积2510平方米的全民健身体育馆；投资800余万元，改造了县人民体育场。

为了给农民群众提供优质的文化服务，积极促进文化体育五项惠民工程建设。在乡镇综合文化站建设工程上，新建总投资300余万元的8个达标乡镇综合文化站，为改善农村公共文化服务条件，搭建了良好的平台。20__年，石门镇文化站被中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署联合授予全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。在农村文化大院建设工程上，目前全县共创办农村文化大院148个，覆盖9个乡镇近60%的农村人口。万宝镇红旗民俗村文化大院、石门镇茶条村、榆树川村文化大院和二道白河镇奶头山村文化大院被省文化厅首批命名为省级农村文化大院建设示范点。在农家书屋建设工程上，从省州争取资金建设农家书屋176家，实现一村一书屋，农家书屋全覆盖，有效地解决了农民群众看书难求知难的问题。20__年获全州农家书屋工程建设先进集体。在文化共享工程建设上，建立总投资130余万元的全县优秀文化共享工程基层服务网络县支中心1个、乡镇共享工程服务室9个和村基层服务点129个，基本形成了贯通全县各乡镇村屯的文化信息资源共享网络。20__年被省文化厅评为共享工程先进单位。在农民体育健身工程建设上，现已投资80余万元修建农民健身场地49个，改变了农民以劳带健的传统健身模式。基本实现了县、乡、村三级公共文化服务网络体系全面覆盖。

抓活动，营造氛围，激发热情。

几年来，我们通过开展群众喜闻乐见丰富多彩的文化活动，积极弘扬主流人文精神，营造加快发展的浓厚氛围，先后被评为全国文化先进单位、全国服务农民、服务基层文化建设先进单位、州文化工作先进单位、州文化工作标兵单位。

一是以广场为阵地，组织开展丰富多彩的文化活动，活跃城乡群众的业余生活。充分利用长白山文化博览城等广场，每年组织340场广场文化活动，为群众生活增添了浓郁的文化色彩，其中新、红七月社区党员文化月、全民广场健身舞大赛等活动深受各族群众的喜爱。

二是调动社区群众积极性，活跃社区文化活动。文化馆积极协调帮助社区和老年组织，成立业余活动队伍。明月镇两个街道办事处所属的8个社区，均已组建文化活动队伍，县老年协会还成立了老年合唱团、老年交谊舞表演队和朝鲜族舞蹈队等。这些群众性文艺队伍扎根于基层，活跃在社区，有效推动了群众文化活动的开展。

三是农村文化活动蓬勃开展。县委、县政府专门成立了农村文化活动领导小组，制定下发了《县农村文化月活动方案》和《县农民文艺汇演方案》，每年都利用农闲季节和重要节日，由政府出资举办农村文化月和农民文艺汇演活动，通过开展这些活动，农村文化工作的整体水平得到大幅提高，农民文化生活不断丰富。

四是文化下乡活动深受欢迎，平均每年演出达50场以上。几年来，组织开展三下乡系列活动，其中惠农大集已经成为品牌，深受群众欢迎。

五是节庆文化活动凝聚人心。中国朝鲜族第一村民俗旅游文化节，已经连续举办四届，集文化、体育、旅游、商贸于一体，充分挖掘和弘扬了朝鲜族民俗文化。石门镇茶条村原生态朝鲜族民俗风情园隆重开幕，致力于打造文化旅游新品牌。

抓特色，积极挖掘，打造精品。

长期以来，我县加强对朝鲜族民俗文化的挖掘、整理、传承和普及。在民族文艺创作方面，《天堂圣水》、《奔向明天》、《牙拍舞》等节目，在全州文艺汇演中荣获第一名。20__年，《奔向明天》和《牙拍舞》等节目，在全国迎春花卉展演中获得金奖；20__年，朝鲜族民族打击乐《喜庆农家》，在全州文艺汇演中获得一等奖；20__年，《踩地神》荣获首届中国朝鲜族农乐舞大赛一等奖。在民族文化传播方面，民间舞蹈《鹤舞》、《牙拍舞》和民俗游戏《拔草龙比赛》、《龙头游戏》等为代表的一批民俗节目，多次被中央电视台、上海东方电视台、电台等传媒录制播放。在民族文化保护方面，我县已对5类21项非物质文化遗产进行了有效保护和深入研究，其中《鹤舞》于20__年被列为国家级保护名录；《牙拍舞》、《拔草龙游戏》、《龙头游戏》、《老白山张氏皮制作技艺》、《两江口松花砚制作工艺》被列为省保护名录。万宝镇红旗村被国家民委主任李德洙题词：中国朝鲜族第一村，文艺工作者依此专门创作了《中国朝鲜族第一村》，现广为传唱。20__年荣获州非物质文化遗产保护工作先进集体。

当前我县群众文化生活中存在的问题与不足：

1、近年来，我县城乡文化建设取得了一些成绩，但相对于群众日益增长的精神文化需求和该项事业的长远发展来说，仍存在很多亟待解决的问题。

2、乡镇对文化工作重视不够，设施利用率较低。

3、公益场馆运营维修经费难以得到保障。

4、文化专业人才严重匮乏，系统人员老化，在一定程度上制约了文化事业发展。

5、进一步繁荣我县群众文化生活的建议。

一是进一步加强组织和领导，明确责任，齐抓共管。要建立由县政府牵头，文化负责协调联络，相关部门参加的全县文化工作联席会议制度，使各部门之间建立起协作机制，以便沟通情况，交流工作，统一布置，形成齐抓、共管、共建的局面，推动全县文化事业的进一步发展。

二是政府要加大对文化事业的经费投入。县、乡镇两级财政部门要保证文化事业费的增长不低于当年同级财政收入的增长幅度，并逐年有所提高。要保证有影响的重大群众文化活动经费的投入，要对主要面向基层的文化馆、图书馆等公益性文化事业单位的日常工作给予必要的经费保障。

三是保护、创新和发展文化遗产。加快建设集长白山历史、抗联、松花砚石、非遗展示的长白山文化博物馆。保护各民族的名胜古迹、珍贵文物、重要历史文化遗产、非物质文化遗产和优秀民族民间艺术，挖掘、继承和发展优秀的民族传统文化。加大资金投入力度，对濒危消亡的文化遗产实施保护性抢救，做好非物质文化遗产的整理申报工作，促进文化遗产的传承与发展。

四是加强文化人才队伍建设，繁荣文艺创作。培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理，有一定规模和质量的文化人才队伍；进一步壮大各类专业性、群众性艺术团体，繁荣文化产品创作，推出一批群众喜闻乐见的艺术精品。

b站企业调查报告篇3

一、调查背景

21世纪企业的竞争逐渐转向物流服务的竞争，物流也从不被人重视的角落提升到关乎企业生存发展的重大战略决策高度上来。我国现阶段的物流究竟发展到何种水平是各个企业非常重视的问题，据有关研究表明：一方面宏观状况社会物流总值大幅增长，但相对于发达国家的物流产业而言，中国的物流产业尚处于起步发展阶段，主要特点是：

（1）企业物流仍然是全社会物流活动的重点，专业化物流服务需求已初见端倪近年来，随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了深刻的认识。

（2）专业化物流企业开始涌现，多样化物流服务有一定程度的发展近年来，我国经济中出现的许多物流企业，主要由三部分组成：一是国际物流企业、二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变形成的物流企业、三是新兴的专业化物流企业。另一方面我国第三方物流市场潜力大、发展迅速，处于发展初期，而且呈地域性集中分布。我国第三方物流供应商功能单一，增值服务薄弱、整个第三方物流市场还相当分散，第三方物流企业规模小，没有一家的物流服务供应商拥有超过2%的市场份额、物流服务商认为阻碍其发展的一个最大障碍是很难找到合格的物流管理人员来推动业务的发展。在这样大的物流环境下，作为内陆地区的代表城市xx的情况又是何种态势呢？未来的发展趋势又如何呢？我们希望通过这次调查能对此有所了解！

二、调查目的

通过走访询问与观察，了解xx物流市场的现状：从事以传统物流还是现代物流、物流业发展的整体水平。

三、调查对象

xx市最大的物流市场内所有的物流企业

四、调查项目

物流企业的所有制形式、经营的业务范围、经营的对象、主要从事业务的具体内容（如运输的工具、距离、价格等）、与客户的关系等。

五、调查地点

xx市南内环附近的物流企业

六、调查性质

探索性调查

七、调查方法

由于我们要了解xx市物流市场的现状所需信息需具有时效性，应采取获得一手资料的调查方法；由于调查之中兼有必须由物流企业内部人员配合完成的内容又由靠调查员自己观察便可完成的内容，综上理由我们选择询问调查与观察相结合的方法。

对于选取物流企业，由于个人本身原因与所调查对象的难接近性我们根据管理人员的介绍将物流企业划分为大型、中型、小型企业三种，然后按任意抽样的方法在各层中抽取三分之一作为样本，即抽取大型、中型、小型企业各3、15、32家。

八、调查表

（一）询问

您好，我们是xxxx物流管理专业的学生，此次调查是为了了解目前xx市物流市场的整体发展水平，希望您能配合我们回答以下问题，使我们能顺利完成此次调查。

公司名称______________________ ____年____月____日

在您觉得正确的选项字母下划“√”。

1、贵企业的所有制形式：

a国有企业 b中外合资 c合作企业 d商独资企业

e合伙企业 f有限责任公司 g有限股份公司 h个人企业

2、贵企业涉足物流行业的时间有：

a少于2年 b 3~5年 c 6~10 年

d 11~15 年 e 15年以上

3、贵企业与客户关系:(可多选)

a 长期合作 b 短期合作 c 一次性合作

4、贵企业的设施设备的所有情况：

a企业拥有所有权 b租赁 c 两者兼有

5、贵企业是否运用先进信息设备：

a 是（至第6题） b 否（结束回答）

6、贵企业运用何种先进信息设备：（可多选）

a gps b条码技术 c互联网信息传递

d gis e 电子数据交换edi f_____

（二）观察

根据观察没有此项目的划“×”，有此项目的填入所观察到的具体情况。

b站企业调查报告篇4

民营企业是富民之基、强县之本，为力促民营企业发展，加快富民强县步伐，按照县政协年初工作安排，我们利用三个多月的时间，深入13户民营企业调研，召开了有19名民营企业家参加的座谈会，听取了工商、税务、经济、招商、金融等15个职能部门领导的意见，发放调查问卷39份。现将调研情况报告如下：

一、我县民营企业发展的基本特点

近几年来，尤其是县委、县政府换届以来，由于党政重视，扶持有力，我县民营经济有了长足发展，呈现出良好态势。

1、企业规模逐年扩大。20xx年我县共有民企业户3592户，注册资金1。47亿元；20xx年发展到3744户，注册资金总额2。04亿元；截止20xx年六月末，已发展到4022家，注册资金总额1。8亿元，民企业户比上年增长7。4%。

2、发展领域不断延伸。民营经济已由过去商贸、餐饮服务业为主，逐步向农业、交通、手工艺、木材、建筑、信息、物流等多领域拓展，从事第二产业的比重略有上升。到20xx年末，全县生产加工型私营企业已达134户，占总数的3。5%，比20xx年末上升了0。7个百分点。

3、产品档次有所提高。一些民营企业重视科技创新，更新设备，引进新项目，开发新产品，提高了科技水平和产品档次。近两年来，仅争取到的上级扶持项目就有11个，引进国家政策性扶持项目资金1219万元。森工三合板厂的地板、嵩天薯业的精制淀粉和蛋白饲料、黑陶等产品，具有较高的科技含量。民营经济正在由数量增长型向质量效益型转变，由初粗加工型向精细加工型转变。

4、财政贡献份额较大。20xx年全县民营企业实现税收3110万元，占全县一般预算收入的57。4%；20xx年纳税3698万元，占一般预算收入的57。9%。民营经济已经成为我县重要财源。

5、社会效益正在显现。据初步统计，20xx年，全县民营企业共吸纳就业7861人。很多私营企业主富而思源，回馈社会。近两年来，私营企业主共帮扶贫困学生335人，贫困户和贫困职工126人，帮扶钱物200多万元，抗震、抗洪、绿化捐款31万元，为稳定社会、构建和谐作出了应有的贡献。

二、我县民营企业发展的主要问题

我县民营企业近几年虽有较大发展，但与周边市县、与发达地区相比，差距仍然很大，问题仍然不少：

1、总量规模偏小。主要是个体工商户多，私营企业少；小企业多，大企业少。我县私营企业只有135户，仅占个体私营总户数的3。4%；规模以上企业只有13户，仅占总数的0。3%。

2、产业结构不优。我县g d p一、二、三产业的比例为58。3 ：13。5 ：28。2，明显呈现一产大、二产小、三产弱的产业格局，民营经济仅占gdp总量的5。1%。从事餐饮、修理、娱乐、流通等第三产业的占总户数的85%以上，而从事一、二产业的生产加工型企业仅占14。7%，且多集中在米面、木材、红砖、石材等资源型粗加工企业，多数企业设备陈旧，产品档次低，科技含量小，附加值低，竞争优势弱。多数业主缺乏打造品牌、宣传品牌意识，一户私企宁可不要市级知名商标，也不交20xx元的报批费用，致使新品牌创不出来，老品牌保持不住，产品知名度和市场占有率低。

3、聘人招工困难。优秀人才留不住，外地人才聘不来，企业用工没人干，导致生产规模难扩大，产品提档升级难进行。段氏挂面厂产品供不应求，拟研发营养保健挂面，年薪6万聘不到研发人员。招工难是私营企业面临的突出问题，仅兴凯纺纱就缺员100多人，致使现有设备不能满负荷运转，华利鑫乳业、黑陶厂家以及一些餐饮行业招工都很困难。

4、企业资金短缺。在调查的26个企业中，有18个存在资金短缺问题，占69。2%。我县的民营企业起步晚，底子薄，资金少，虽想加强技改，扩大规模，但苦于资金不足。银行重大轻小，贷款门槛高，手续要求严，加之一些民企资产实力弱，信用等级低，难以获得信贷支持。致使一些民营企业有好项目无法上马，产品有市场但无法开工生产，难以做大做强。

5、发展环境欠佳。一些职能部门和执法执纪人员不能设身处地为民营企业着想，审批手续多，工作效率低，不给好处不办事，给了好处乱办事，不作为、乱作为、慢作为，对下刁难多、扶持少，处罚多、解难少，推诿扯皮、权力寻租、执法不公，到私企吃喝拿要的事时有发生。有的部门硬性摊派报纸刊物，加重企业负担；有的执法人员平时不上门、不指导，热衷突击检查，发现问题就罚款。

6、业主素质不高。一是文化程度偏低。在调查的39户业主中，高中以下文化程度的高达72%，大专以上文化程度的只占11%。二是思想观念保守。挣钱就行，小富即满，看摊守业，不研究新项目，不开发新产品，怕担风险，缺乏敢干敢闯，做大做强的气魄和胆识。某企业多年从事出口手工艺品生产，企业老板却从未跨出过国门。三是管理方式落后。习惯家族式管理、专制式决策、唯亲式用人，缺乏现代化的管理方式和手段。多数企业财经手续不健全，产品营销方式单一。四是贪图物质享受。一些企业老板挣钱后穿戴比品牌，坐车比档次，住房比装修，吃饭比排场，致使扩大再生产资金投入不足。

三、加快我县民营企业发展的几点建议

民营经济源于民众，根植本土，产权清晰，机制灵活，是富民经济、富县经济。民企大发展之日，就是绥棱经济真正腾飞之时。大力发展民营经济，上符中央和省、市委政策精神，下符绥棱县情和百姓意愿。为此，我们提出以下建议：

1、加大领导力度。要进一步提高各级领导干部对发展民营经济重要意义的认识，把加快民营经济发展作为增强绥棱经济发展活力、壮大财源的突破口，坚持外部招商引资与发展县内民企同力，增加总量与提高质量并重，改变外部环境与提高企业素质齐抓。一应组建民营企业发展办公室。我县民企点多面广、领域宽，为改变目前多头抓但又都不抓的状况，建议专设民企发展办公室，负责研究民企发展规划、制定出台扶持政策、开展业主培训、帮助企业融资、传递政策项目信息、培养树立典型、解决发展难题，确保民企有机构抓，有专人管；二应在总结经验教训，借鉴外地经验的基础上，尽快制定出台我县加快民企发展的实施意见，通过强有力的政策扶持，让民企尽快发展壮大，使绥棱成为民营企业发展的乐土，全民创业的乐园，形成农民离土创业、下岗职工自主创业、在外绥棱人回乡创业、民营企业主勇创大业的全民创业热潮；三应建立联系重点民企制度。县委、县政府领导分工联系重点民营企业，了解企业发展状况，帮助企业解决生产经营中遇到的难题，要做到真包实扶；四应建立绥棱民营企业家联谊会。通过开展政策宣传、项目推介、信息服务、反映意愿、沟通交流等项活动，同解难题，互促共进，加快发展。

2、改善发展环境。对民企而言，良好的环境，就是最好的政策、最大的支持、最优的服务。一要创造舆论环境。建议县委、县政府每年召开一次民营经济工作会议，表彰奖励一批优秀民营企业家，电视台要大力宣传发展民营经济的重要意义，开办优秀民营企业家事迹专栏，提高他们的社会地位；二要营造政策环境。既要出台扶持政策，又要不折不扣地执行政策，说了算，定了办，严格兑现，给创业者注入“强心剂”，吃上“定心丸”；三要改善法制环境。维护民营企业的合法权益，打击欺行霸市、欺诈坑骗和非法生产经营行为，维护公平竞争的市场秩序，大树守法经营、诚信至上之风。要设立投诉电话，严厉查处乱罚款、乱集资、乱摊派和到民企吃、拿、勒、卡行为；四要优化服务环境。降低创业门槛，简化审批手续，放宽经营范围，做到先发展后规范，放水养鱼。建议开展私企业主评选最优、最差服务单位活动，对好的服务管理部门予以表彰，差的通报批评，直至追究主要领导责任，以此改进职能部门作风，提高效率。

3、优化产业结构。我县产业结构的特点决定，必须做优一产、做大二产、做活三产。当前，尤其应多策并举，突出发展加工业。一要发挥工业园区示范作用。抓住政策机遇，搞好硬件建设，注意解决个别企业只占不建问题，确保入园企业早建设、早竣工、早投产；二要发挥主导产业拉动作用。坚持外商与内商政策同一的原则，通过外部招商引资、内部联营联合等有效措施，培植基地，扶强扶壮木材、食品、手工艺品和建材的龙头企业，鼓励发展科技创新和新兴企业，实现由劳动密集型向技术密集型、由初粗加工型向精深加工型的转变，使传统产业、特色产业提档升级；三要发挥品牌带动作用。加强品牌意识教育，鼓励争创名牌，制定奖励办法，对获国家、省、市驰名商标、著名商标、知名商标的予以奖励，扩大绥棱产品外界知名度和市场占有率。

4、力解融资难题。企业要发展，融资是“瓶颈”。建议政府一要借助省工行包扶绥棱的有利契机，积极对上争取有利于企业融资的政策规定，简化手续，降低贷款门槛，尽快发放小企业贷款和小额贷款，为民营经济扩规模、增总量提供金融支持。二是建议政府设立中小企业发展基金，用于扶持发展前景好、信誉度高的企业，奖励贡献突出的企业、培训民企业主、争创国家和省级品牌。三要利用国家发展金融的宏观政策，积极对上争取兴办由金融机构审批成立的像四海店海鑫资金互助社这样的民间银行，或成立由政府审批的小额贷款有限责任公司，鼓励引导社会闲散资金有序集中注入民营企业。

5、提高业主素质。业主素质不高，企业难以发展。为此，一要利用县委党校或职业技术学校，对业主分期轮训，学政策、学法律、学管理。二要组织私企业主走出去，到发达地区考察学习，开阔眼界，认识差距，学人所长，推动思想解放，增长管理才干。三要请进来教。聘请发达地区的专家学者、民营企业家来我县传经送宝。

总之，发展民营经济意义重大，潜力很大。加快民营经济发展势在必行，时不我待。国家宏观经济背景和产业政策，已经为民企发展铺就了黄金之路，相信有全民的创业热情，有县委、县政府的真抓实管，我县的民营经济一定能实现跨越式发展。

b站企业调查报告篇5

一、产业结构不够合理，重复建设较为普遍

一是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上，其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低，产品质量、产品附加值低。

二是重复建设，重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟，容易形成短时期内的消费热点，短期的利润促使大量资金迅速涌入，在这个过程中，政府也缺乏宏观的经济引导，此后随着生产能力的扩大，需求趋于饱和，在此情况下，企业不得不展开低水平的竞争。

三是产业关联度低。在纵向合作上，即在关联的企业之间，没有建立起合作关系，缺乏统一的技术和质量标准;在横向合作上，即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂，就存在制造水平低，重复建设，关联度低等问题。

究其原因，一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上，这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质要求都不高，产业的进入壁垒低，生产经营以“低质跑量”为主，在消费的短期热点中，容易造成持续上项目而形成行业的恶性竞争。

二是从产品价值链的角度看，我镇仍处于赢利较少的生产制造环节，而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。

三由于大量企业处于高度专业化分工状态，其固定资产专用程度较高，一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖，所以企业只能艰难维持经营，或偷工减料以求降低成本，使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节，处于产品价值链的低端部分，缺乏自主品牌和市场影响力，企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。

二、科技创新能力不足，产品更新换代缓慢

我镇企业大多没有自己的核心技术和知识产权，只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺，品牌意识不强。由于自主创新能力不足，缺乏对技术创新投入的力度，产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。

这在我镇企业中是极其普遍的现象，调查的这些企业中，大部分只有1-2名技术人员，有的甚至没有技术人员，这造成了企业缺乏发展后劲，缺少自己的核心竞争力，在经历短暂的辉煌后，发展动力不足，甚至会出现消亡的现象。

究其原因，一是企业起点低、实力小，大多缺乏自主创新能力，绝大部分企业都没有自己工艺人员，更别提研发人员。就经济大环境来看，以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。

二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少，员工素质普遍较低，大多数人只有初中及以下的文化程度。

三是缺乏公共的技术创新平台，不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩，把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了保持其技术优势，一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部，我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。

三、发展理念不够超前，管理方式普遍落后

我镇企业大多仍沿用家族式管理方式，这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是，在当前形势下，特别是在企业发展的中期，这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞，容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。

同时，大部分企业主小农意识严重,“小富即安、小进即满”心态制约了企业的进一步发展。调查中发现，部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张，但由于担心怕“外人”来分蛋糕，为了避免风险，企业只愿维持现状，不想再去进一步发展。

究其原因，一是价值观错位。管理者将企业存在的价值看成是家族利益最大化的栽体，而不是上升到更高的社会价值层面，“私利”与“功利”相混淆，促使思想陷入封闭，拒绝改变，导致企业管理僵化。二是思维僵化。由于长期以来受小农文化熏陶，固步自封、志得意满、看问题的片面性决定了无法在瞬息万变的经济浪潮中作出及时的改变。

b站企业调查报告篇6

武汉一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日组织了一次关于国企改制的考察活动，考察的单位是山东建工集团、北京城建集团三公司。考察小组成员由一冶建安公司董事长龙惠均、工会主席张侠明以及企业策划部、人力资源部、党委工作部和部分经济实体的主要负责人组成，并邀请了一冶建设公司劳人部的熊婉君副部长、吕桂云科长一同前往。通过实地考察，我们认为这两家企业有一个共同点：一、经营层和员工对国企的改制达到了共识;二、产权清晰，责权明确;三、建立健全了激励机制和约束机制;四、建立了规范的法人治理结构;五、建立了和谐的外部环境;六、掌握了一批具有竞争实力的劳务分承包方。下面谈谈山东建工集团的基本情况和改制的具体作法：

一、抓住第一次改革机遇，实行项目法施工，实现企业经营机制的转换和施工管理体制的彻底改革，为企业发展奠定了坚实的基础。

山东建工由于受计划经济的影响，至1990年企业已陷入难以为继的亏损边缘，在这种情况下，企业为求生存、求发展，在没有任何上级部门指示和安排情况下，打破了传统的生产经营模式，自觉在省内率先推行项目法施工改革，并且一举获得成功。从一九九一年开始企业发展一年一个新台阶，一年向前迈出一大步，不仅扭转了企业陷入亏损边缘的被动局面，而且经济效益逐年较大幅度的增长。例如：施工产值1990年仅完成2600多万元，到2001年已达到12亿元，增长了462倍;实现利润1990年亏损84万元，到2001年实现利润6255万元;竣工工程质量1990年优良品率为25%，2001年提高到81.88%，同时加强配套改革，建立了企业技术、质量、安全、文明施工、财务、劳资、材料、设备、经营和预决算的十大业务系统并组建劳务及人才、材料供应、设备租赁、资金和生活服务等五大模拟市场。并进行了用工、人事和分配制度等三项制度改革，按月度对二级单位进行跟踪考核，建立健全了企业监督检查、审计考核体系，确保了企业稳步发展，为后来建立现代企业制度奠定了坚实的基础。

二、抓住第二次改革机遇，在实行集团化经营的同时建立现代企业制度。

现代企业制度作为一种微观经济，涉及到企业内外部机制的各方面，主要是建立和完善以下几个方面的制度。

1、建立健全企业法人财产制度。山东建工集团按照国家的规定，对企业资产、债权债务由国资局和会计师事务所进行了资产评估、产权界定，核实企业法人财产占有量，进行国有资产登记，确定企业法人财产权。使企业资产、企业资本金的股权结构均做到了产权清晰。

2、建立健全法人治理结构。山东建工集团在建立有限责任的改制过程中，始终把建立新型的领导体制放在重要地位。依法建立和完善了股东会、董事会、监事会和经理层的领导管理体制。使权力机构、决策机构、审计机构和执行层既相互分离，又相互制衡，并做到责权明确，各司其职，依法依规行使职权。

3、建立健全企业财务会计制度。山东建工集团按照有关规定，建立健全了企业财务会计制度，主要是成本预测、计划、核算，企业资金管理(包括资金使用、回收、清欠)等制度，进一步完善了企业财务管理，确保了企业效益的稳步增长。

从1994年完成改制，至2001年的七年中，山东建工集团取得了令人满意的成果。施工产值累计完成41亿元，实现利润2.1亿元，

这两项指标的完成是改制前十年完成总和的近20倍。山东建工集团发展如此之快，就是得益于项目法施工和企业股份制改造。

三、抓住第三次改革机遇，进行企业内部股份制改造，建立母子公司投资主体。

山东建工集团在企业制度上进行再创新，实施国退民进企业改造。具体作法是：

调整国有股权结构，进一步理顺国有股与企业的关系。主要是将48%的国有股，变现退出28.88%，国有股权实际参股19.12%。国有股所得的红利，主要用于对企业经营者的奖励。

他们把国有股变现退出的股份，全部转让给企业经营者、经营者群体和技术业务骨干。调整后的股权结构是，经营者持股120万元，经营者群体每人持股48～96万元。中层领导每人持股8～24万元。从而加大了企业骨干的经营风险，也进一步规范完善了企业激励机制和约束机制。

四、进行企业战略性调整，实施企业战略管理。

1、切实搞好企业组织结构调整：

一是企业管理组织结构的调整，坚持企业管理制度创新原则，建立适应市场环境的管理机制，突出管理机构精干高效，减少管理层次，减少扯皮，明确岗位责任目标，解决多头管理的问题。从总公司到子公司甩掉传统的直线职能式管理模式，实行扁平化的矩阵式管理模式，突出业务系统化管理。集团总公司机关共77人，设五部一室即：市场经营管理部、企业战略管理部、工程项目管理部、财务融资管理部、质量技术监督管理部办公室等部室制管理，保留党群系统。实行部室制改革，不单纯是为了精简几个机构、裁减几个冗员，而是突出精干高效、做到减机构，不减职能，不削弱职能，减人不减工作效率、不减岗位责任。做到人人有事做，人人能做事，事事有人做，责任有人负。

二是生产组织结构的调整，就是在坚持制度创新，机制创新的前提下，进一步规范改制子公司运作，突出解决机制不活、发展不均衡的问题，对发展缓慢、施工任务少、产值效益差、无大发展前途的子公司，实行内部兼并、重组方式调整。扶持发展快的骨干子公司，切实建立优胜劣汰机制，提高总公司经营管理的集中度。

三是劳务分承包的调整，在过去众多的劳务承包单位中，经过严格的考核筛选确定了69家具有一定实力的劳务承包单位。每年对劳务承包单位进行考评，淘汰后5名，同时引进5家新的劳务承包单位，通过优胜劣汰保证劳务承包单位的素质。

2、实施企业五大创新，全面提高企业市场竞争能力。

一是企业制度创新。两级公司建立了经营者决策失误、造成损失责任追究制度，以提高经营决策者在进行重大事项决策时科学性，最大限度的减少失误。

二是企业管理创新。关键是搞好项目管理，加强项目经理部的建设。。其次是强化企业基础管理，明确职能划分，突出岗位责任到位、高效服务到位和战略管理到位。

三是经营方式创新。首先是经营者、经营者群体及经营系统人员要认真学习wto的基本规则和原则。特别要学会和运用菲迪克条款。其次要运用现代管理手段完善投标网络，实行网上信息发布，建立标书评价、分析和统一审查制度，最大限度的提高中标率。三是经营方式加快向集约型转变。正确处理产值与经济效益的关系，对规模大、垫资多、取费低的工程要进行前期评估，决定是否承接。

四是科技人才创新。科技创新的重点是以信息化带动产业化升级，加大推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺的力度。投资2000万元建设工业园研发中心，引进5名博士生，建立新型建材科研基地。加大微机开发利用，对大型新开工程全面实行微机管理和施工现场远程监控。人才创新的重点是加快培养造就一支适应入世环境的、与国际惯例接轨的高素质复合型人才队伍，以满足企业发展需要，山东建工集团现在拥有博士生5名，硕士研究生20余名，大本以上学历管理人员600人。

五是企业文化创新。创建企业品牌，树立企业形象，着力建设好企业的精神文化、物质文化和制度文化，使企业文化建设逐步向企业文化管理过渡。得益于领导集团能审时度势，正确领会和执行党的企业改革的方针政策，积极争取地方政府的支持，抓住每一次机遇，不断深化企业改革。

1、认清形势，理清思路，提高认识，转变观念。

我们建筑行业是属于竞争性行业，是最早进入市场的行业之一。企业的经营机制、组织结构是否适应市场经济的要求，是提高企业市场竞争能力和市场占有率的重要一环。我们公司虽然也实行了改制，但改革的步子不大，仍残留着浓厚的计划经济痕迹。内部经营机制不活、组织结构不合理、企业管理不完善等与企业改革发展和市场经济要求不相适应的情况还相当严重。企业粗放经营有余，集约经营不足，产权关系不明晰，企业发展后劲不足等问题也比较突出。这些问题的存在，严重影响乃至削弱了企业整体优势，阻碍了企业发展。为此，公司领导层要深入学习党的一系列改革开放的路线、方针、政策，深入探讨市场经济的发展规律和建筑市场的前景，从而认清建筑业的形势，理清企业发展思路，提高认识，统一思想，领导班子的思想观念应由计划经济向市场经济转变，经济增长方式应从粗放型向集约型转变，我们认为领导班子解放思想、转变观念，提高认识、理清思路是企业改革改制的首要条件。

2、必须建立规范的法人治理结构。

十五届四中全会指出：公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。山东建工集团改革的成功经验已证明在进行股份制改造中，通过经营者持大股、管理业务骨干多持股，不仅实现了投资主体多元化、股权结构多元化，而且是建立有效制衡法人治理结构的基本前提，由于股东会、董事会和监事会组成人员代表不同的所有者利益，所以才能形成相互约束、有效制衡的法人治理结构，才能保证对企业经营决策的正确性，最大限度地减少决策失误。

3、必须建立行之有效的风险机制。

实践证明，经营者持大股、技术业务骨干多持股明显优于人人持股。特别是经营者持大股是确保股份制改造成功的重要保证，只有经营者持大股才能形成较强的风险机制，才能充分发挥经营者的创造力。经营者出资越多，思想压力越大，压力越大，工作动力越大，工作积极性和主观能动性就越高，其智慧和潜能更能淋漓尽致的发挥。技术业务骨干多持股，能促进他们关心企业发展，增强企业的凝聚力。通过经营者持大股、技术业务骨干多持股，较好的把职工切身利益与企业命运紧密联系在一起，形成了以资产为核心的有效激励约束机制。

4、必须统一全体员工的思想认识，加强企业凝聚力。

5、必须发挥党组织的政治核心作用，加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。

总之，党的十五届四中和五中全会，为国有企业改革和发展进一步指明了方向，只要我们进一步解放思想、抓住机遇、转变观念，勇于改革，以敢闯、敢试、敢干的胆略进行制度创新，就能开拓企业发展的新篇章。

b站企业调查报告篇7

都说中小企业规范性管理，可是中小企业的管理者在日常运营管理过程中，通常能不能意识到流程管理的重要性？由于对业务流程的认识方面的欠缺，很难形成一个整体而全面的认知，最终很难真正对业务流程项目给予重视。做好流程管理可以从以下几个方面着手：

一、组织目标管理

运用我们所学的《管理学原理》知识，组织目标管理可以概括为如下几点：

①、做什么事情—what？

包括业务流程管理的背景说明、业务流程管理的范围和业务流程管理的目标、识别和界定的具体业务流程，以及将业务流程进行细化与分解后的wbs的描述。项目管理的工作分析结构（wbs），可以依据流程的总体规划、业务流程的分析、业务流程的实施、业务流程的监控与改进等内容来细化。

我们也可以依据某些具体的业务流程来细分，流程的诊断和分析、流程的撰写、流程的审阅、流程的执行、流程的监控与改进等进行细分。企业在业务流程项目管理的过程中，依据实际情况和自身人员的情况来选择适合自己的方式和方法。

②、谁来做—who？

业务流程管理中的项目团队成员思想汇报专题。如周先生组建了以各职能部门经理为核心成员的项目团队，由各职能部门经理参与和推动业务流程的梳理和改进。每一个团队成员又应该做些什么呢？我们必须通过业务流程人员职责矩阵的形式，用正式的文档明确地说明每一个项目团队成员的职责。

如果对于组织规模较大一点的企业，完全有必要使用正式的项目经理授权任命书文件，并通过项目启动会议的形式进行正式公布。这样不仅从法定的程序面，确保项目经理的正式权利和义务，另一方面也得到来自项目成员外的支持。

③、什么时候做—when？

业务流程项目管理中的时间管理。案例中只是按业务流程的清单来逐步梳理和改进流程，没有明确时间管理计划。周先生带领的项目团队在中小制造企业中更多的时候扮演着一个持续改进小组的角色，他们面对的情况是同一件事情可能会调回来重新讨论重新执行的现象。项目团队的wbs说明书的逻辑关系没有严格的活动排序，也很难形成项目的日程安排。

而一个好的日程计划表中，应当设置关键点作为里程碑事件，作为项目执行过程中的关键管理点。甚至可以通过相关的项目管理软件制作成易于理解和掌握的甘特图来展示时间矩阵，这样可以更直观和科学地进行管理。

④、怎样做—how？

怎么做是业务流程管理过程中的执行阶段。项目团队成员按照项目计划的时间和任务进行；在执行的过程中，不仅涉及到业务流程管理中的基准管理、风险控制措施、质量管理等若干因素。特别是对于变更的处理，要做到尽可能控制没有必要的变更申请。

例如，面对各职能部门提出的变更流程执行方式，由原来的手工传递文档转为电脑自动化完成，并没有一个特定的项目变更管理，或者说是项目控制的行为。项目成员提出了这样的申请，虽然出发点是站在公司的利益上来考虑，但并没有考虑到项目的可达成性，最终从感情上挫败了项目成员的积极性。

⑤、做多少—howmuch？

在做的过程中，由于受到企业资源和特定环境的约束，bpm的团队成员很难独立完成所有的工作。业务流程管理过程中可能需要利用企业的其他相关资源，包括人力支持、组织绩效考核、项目的预算，甚至可能需要的外部资源等。

二、学习及应用建议

不少企业设定了管理制度也只是当做废纸一般放在资料柜的角落，在需要时拿出来读一下，而很多员工根本不清楚自己公司的管理制度。这种情况使公司的管理制度失去了其存在的实际意义，并形同虚设。

首先，并不排斥参照样本制定公司管理制度，因为有了参照才能让我们取长补短，且不可全部照抄，在制定管理制度时，首先应确认以下几方面，企业的行业性质、企业的工作性质、员工类别等等。

比如，广告公司由于行业性质决定了他们多数采用弹性工作制，所谓弹性工作制是指每周达到一定工作时间，但这些时间是可以由实际情况而安排的，并非严格的朝九晚五工时制。目前新的一些网络游戏开发公司也实施这种工作制。

另一方面，公司的管理制度会对员工的着装及发型等都会做明文规定，但由于行业性质的不同，比如广告、公关等等相关设计宣传类的公司就比较注重形象的前卫时尚，不会对员工的打扮做要求，而像金融业、服务业等等就会对员工的仪表做严格统一要求。

以上，只是就两方面举例谈了一下在制定公司管理制度时须考虑的方面，所以，以后大家在制定企业管理制度时，一定要结合企业实际来制定企业的管理制度，让管理制度真正起到管理作用，就像定做衣服一样，合身并且适合，才能在企业内部真正实施，而不是形同虚设。

三、公司管理制度建立方案

1、同行同业，借鉴学习

作为新建企业在借鉴学习其他企业先进的管理制度时，要巧学活用，但绝不等同于生搬硬套的拿来主义。我们要围绕自身企业的实际，学习同行同业先进企业的管理新理念，管理者要大胆地解放思想，追求管理创新，彻底摒弃陈旧的管理观念，将所学到的、借到的科学管理理念、方法来统一企业员工的认识，使全体员工的思想观念、工作作风合乎自身企业发展前进的要求，主动参与管理、配合支持管理。

2、结合自身，不断总结

任何事物的先进与落后与否，都是相对的不是绝对的。作为管理者，应当清晰的'认识到，其他企业管理中最好的东西，放在本企业中运用并不一定是最好的，要树立管理中的自信“适合自己的才是最好的”。因此，我们在新建企业的生产经营管理初期，就应当结合自身实际和需要，在管理工作实践中，不怕困难，不怕挫折，认真审视自己管理工作中的不足和问题，并不断总结、完善、修正和提升管理工作水平，以建立健全真正意义上的科学的现代企业管理制度。

3、循序渐进，不能急于求成

新建企业的管理制度在管理工作过程中一般是沿着从无到有，从简单到复杂，从困难到容易的顺序进行的，所以循序渐进原则也是管理规律的反映。贯彻循序渐进的管理原则，要求做到：一是管理制度设计者要按照管理的系统工程进行编制，不能想当然的让制度缺失和出现空档；二是管理者要从企业管理的实际台阶出发，由低向高，由简到繁，通过日积月累，逐步提高管理制度的针对性和实效性；三是管理制度要贯彻到企业各项工作的每一个环节中去，如行政管理制度、人力资源管理制度、安全生产管理制度、财务制度等，做到现代企业管理中责、权、利的有效结合。

4、公司自身特色管理道路

正确评估，审视自身，走企业自身特色的管理道路。常言说得好：“走自己的路让别人说”，企业管理也是如此，没有绝对的模式，但有相同的框架，长松咨询的专家认为，要形成自我特色的企业管理制度，一是要对制度有效宣传，得到员工的普遍认同，才不致于成为空中楼阁，才有可能得到贯彻和执行；二是对制度执行过程中不断出现的问题和困难，应当有一个正确的认识和评估，既不附合，也不盲从；既不骄傲自大，也不悲观消极，以科学的客观公正的态度对待它；三是对制度进行适时修改和完善。旧的管理观念一旦进入管理者的潜意识，就容易根深蒂固，一时无法清理干净，所以，因地制宜的适时进行修改和完善制度是一个正常的过程，需要管理者有足够的勇气去自我调整或自我否定。

5、公司管理制度强调针对性和实效性

现代企业管理制度强调针对性和实效性，注重责、权、利明晰。因此，作为新建企业管理制度一旦形成后面临的最大困难是什么？归根到底是执行力问题。长松咨询的专家在认真调查研究后，将执行力差的问题归结为三大方面的因素：一是领导管理风格决定企业的管理整体水平和效果；二是中层管理队伍的管理艺术和水平决定企业管理的综合实力；三是职工队伍对管理制度的理解和支持程度决定企业管理制度的最终命运

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