xx市人力资源和社会保障局受理该案件后，仅以现场目击证人的电话录音作为唯一的认定工伤的核心证据，申请人xx市xxxx有限公司认为xx市人力资源和社会保障局认定工伤的证据严重不足，理由如下：现场目击证人的电话录音从证据类型来讲，很明显属于证人证言，xx市人力资源和社会保障局若采纳本证据认定工伤，必须应当找电话录音的证人当面核实证人身份真伪、证言证言真伪，且众所周知录音证据由于其自身的特点，录音证据被剪接、剪辑或者伪造的概

率非常大，其客观真实性和连贯性局限性极大，无论是在行政诉讼还是在民事诉讼中，录音证据都应有其他证据佐证才能作为证据被采信。据此，申请人认为xx市人力资源和社会保障局直接以一份未经核实的录音证据作出工伤认定决定，明显属于《中华人民共和国行政复议法》第28条第三款第（1）项“主要事实不清、证据不足的”的情形，行政复议机关应当依法撤销该工伤认定行为。

综上，恳请复议机关依法撤销被申请人作出的工伤认定决定(十人社工伤认字[20xx]1620号)。此致

xx市**

申请人（公章）:xx市xxxx有限公司

二0**年六月二十六

不复议申请书篇2

申请人李__，男，汉族，1952年__月13日生，住址：山西省__县__镇三元村;身份证号：______

被申请人山西省娄烦县国土资源管理局，住所地：娄烦县城南大街

法定代表人阴建军，职务：局长。

复议请求：

撤销被申请人作出的娄国土资监罚〔20__〕号土地行政处罚决定书的具体行政行为。

事实和理由：

一、被申请人于20__年6月5日作出的处罚决定书相对人错误。李某已于1999年3月与离婚，所有夫妻共同财产全部归韩秀珍所有，处罚决定书相对人应是韩秀珍而不是李某。

二、被申请人作出的处罚决定书，认定申请人占用林地错误。20__年县政府批准申请人取得0。3亩集体建设用地，批准用地之前此地早已没有林木(政府修路时已将林木全部砍伐完)，不属林地。政府批准申请人取得建设用地，处罚决定书却认定占林地，不符合事实。

三、被申请人作出的处罚决定书认定申请人非法占地不符合事实。处罚决定书认定申请人于1995年在位于三元村滨河北路边，涧河一号桥北建房，现实际占地面积为1003。08平方米(占地时地类，其中三元村集体建设用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面积355。6平方米，20__年县政府批准占用0。3亩，超占面积为803。08平方米(占地时地类，其中三元村集体建设用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，属非法占用地，此认定不符合事实。而事实上八十年代初李贵堂和李景生就建了予制板厂，申请人于1997年8月10日购买了此予制板厂，当时订了契约，并有李建峰代笔，李存怀作证(见证据5、6)。此予制板厂长27米宽21米，共计567平方米。20__年县政府批准申请人另取得0。3亩集体建设用地使用证(见证据7)，申请人在此建造了房屋(见证据8)。购买予制板厂房屋占地和批准的0。3亩用地面积已达767平方米，还没有包括院子占地，处罚决定书却认定申请人违法占地达803。08平方米，违背事实，认定错误，依法应予撤销。

综上，申请人为维护自己合法权益，依法向贵局申请行政复议，请求贵局支持申请人的复议请求。

此致

山西省太原市国土资源??

申请人

年月日

不复议申请书篇3

申请人：

住所：

法定代表人：

电话：

申请人不服河北省______县人民法院（________）文执异字第____号执行裁定，向贵院提出复议申请。

申请事项：申请撤销河北省______县人民法院（________）文执异字第____号执行裁定，确认李某以公司财产担保无效。

事实与理由：

第一、李某签署的担保书无效，无论王____在________中地位，均不影响认定担保书无效。

?公司法》第十六条规定：“公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。”

“公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过”。

首先，如果公司对外进行担保，应依法由董事会或者股东会或者股东大会决议必要程序。若王____是公司的.股东或实际控制人，应当适用上述第二款规定，即由公司的其他全体股东章____、宋继峰股东会决议表决通过，李某不能参加；若王____不是公司的股东或实际控制人，则适用上述第一款规定，即公司的全体股东李某、章____、宋继峰三人召开的股东会决议通过，李某或公司对外担保才能有效。

其次，在公司章程及工商档案中，登记的李某为股东、执行董事，根据《公司法》第149条规定：董事、高级管理人员不得有下列行为：

（三）违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会或董事会同意，将公司资金借给他人或者以公司财产为他人担保。也就是说李某无论作为公司的执行董事还是以公司名义对外担保，违反上述法律规定，其以公司财产做担保行为无效。

再次、在李某参与公司股东之后，20____年5月26日的公司章程修正案中也有明文规定，并且经李某等三股东签字通过备案。

因此，李某不但违反公司法禁止性规定，也违反公司章程的规定，其以公司财产为他人担保的行为无效。

第二、原审法院在本次审查中程序不合法

根据贵院出具的（20____）廊执复字第40号裁定书的认定“大城县公安局以涉嫌伪造公司印章立案侦查，并委托天津市开平司法鉴定中心对涉案印章的印文进行鉴定，鉴定意见为该印章的印文与________房地产开发有限公司的印章的印文不是同一枚印章，且尚未结案，对于担保人李某能否以________房地产开发有限公司的名义做出担保，以及被执行人王____在大成茂业房地产开发有限公司的`实际身份，基本事实不清”，撤销撤销20____）文执异字第8号执行裁定，发还文安县法院重审。

原审法院在重审期间，既不告知申请人另行组成合议庭审查的人员，也不告知是否进行审查，申请人多次询问均不能得到答复，甚至在出裁决的前两日申请人派人询问也未得到信息。那么，原审法院审查了哪些内容？审查是否合法？是否需要申请人提交相关证据，是否需要依职权调查取证？申请人认为原审法院在以上环节均存在违法，对于关键证据李某的口供不去核实，王____在逃，对申请人不进行询问或谈话，未要求申请人提交证据，原审法院未做实质性的审查，在裁定书中，没有列明审查的范围。因此，原审法院程序不合法。

第三、原审法院在执行过程中未尽到审慎义务，违法操作造成裁定不合法。

保证书是在20____年1月19日做和解笔录的当天，王____、李某在法院执行局办公室所制做，原审法院作为司法机关知道或应当知道上述法律条文为禁止性规定，在没有履行公司必要程序的前提下，王____、李某的盖章签字等行为均是在法官的授意下所做，原审法官要么不懂法，要么就是违法操作，不管出于什么样的目的，均造成了对我公司的实质侵害。

据李某在公安机关交代，王____在与王志国的欠款执行案中，王____作为被执行人借款无法偿还，被文安县法院执行局的承办法官逼迫，要求其提供担保，保证书于20____年1月19日上午准备好，没有盖章，在当日午后，王____带来印章在执行局办公室连同和解笔录一起盖章。从这么仓促的过程看，根本不可能履行担保必要的程序，从案卷中也未看到任何履行程序的文件。

王____一个与申请人没有任何关系的人，既不是股东又不是实际控制人却控制着申请人的公章，而法定代表人李某却不掌握公章，并受王____指使，本身就违背常理，用常理就能解决的问题，却被原审法官无视。

申请人各股东的股权变更过程中，李某（王____）明知对外进行担保需要股东会决议等程序，为避开股东会，伪造公章，并利用假印章签署保证书，原审法院却置《公司法》明文规定于不顾，在没有审查李某是否持有公司股东会决议的情况下，王____在执行法官的面前，加盖假公章。

原审法院若依法审查李某以公司财产对外担保必须要求出具股东会决议，则这起假担保事件就会避免。而原审法院在贵院已经撤销撤销（20____）文执异字第8号执行裁定裁求实质审查后，仍不做改正，一错再错，连公司的股东结构亦未审查清楚：当时李某65%，章____30%，宋继峰5%。原审法院再次出具错误裁定。

综上所述，贵院应当予以撤销执行裁定，确认保证书无效。

复议申请人：_______

日期：_______

不复议申请书篇4

申请人：____市________有限公司，地址：____市西城路25号法定代表人：______，职务：总经理。

被申请人：____市人力资源和社会保障局，地址：____市市府路9号，负责人：______，职务：局长。

申请人因不服被申请人20____年3月14日作出的工伤认定决定书（十人社工伤认字[20____]1620号），向____市____提出复议申请，请求：撤销被申请人作出的工伤认定决定书(十人社工伤认字

[20____]1620号)。

事实及理由：

______于20____年1月21日向被申请人____市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，自称其本人在20____年12月6日下午16时左右在申请人____市________有限公司车间干活时受伤，请求认定工伤。

____市人力资源和社会保障局受理该案件后，仅以现场目击证人的电话录音作为唯一的认定工伤的核心证据，申请人____市________有限公司认为____市人力资源和社会保障局认定工伤的证据严重不足，理由如下：现场目击证人的电话录音从证据类型来讲，很明显属于证人证言，____市人力资源和社会保障局若采纳本证据认定工伤，必须应当找电话录音的证人当面核实证人身份真伪、证言证言真伪，且众所周知录音证据由于其自身的特点，录音证据被剪接、剪辑或者伪造的概

率非常大，其客观真实性和连贯性局限性极大，无论是在行政诉讼还是在民事诉讼中，录音证据都应有其他证据佐证才能作为证据被采信。据此，申请人认为____市人力资源和社会保障局直接以一份未经核实的录音证据作出工伤认定决定，明显属于《中华人民共和国行政复议法》第28条第三款第（1）项“主要事实不清、证据不足的”的情形，行政复议机关应当依法撤销该工伤认定行为。

综上，恳请复议机关依法撤销被申请人作出的工伤认定决定（十人社工伤认字[20____]1620号）。

此致

____市____

申请人（公章）:____市________有限公司

____年____月____日

不复议申请书篇5

申请人乔xx，男，1938年9月16日出生，汉族，住河南省济源市宣化东街宣化胡同23号。

被申请人河南省环境保护厅，地址：河南省郑州市东明路1号。

法定代表人李庆瑞，职务：厅长。

复议请求：

请求撤销被申请人作出的《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》（豫环监[xx]39号）的具体行政行为。

事实与理由：

申请人于20xx年4月27日得知，被申请人于xx年3月15日作出了《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》（豫环监[xx]39号）的具体行政行为。

申请人持有的《承包合同》以及《中华人民共和国林权证》（编号：c4100059502），均能证明涉案建设项目需占用的土地包含了申请人拥有合法使用权的土地。因此，该具体行政行为与申请人具有直接的利害关系。申请人认为被申请人作出的该具体行政行为侵害了申请人的合法权利，程序违法、事实不清且严重错误，应予撤销。具体理由如下：

一、被申请人在没有履行听证程序的情况下，做出批复，程序违法，应当撤销。

根据《环境保护行政许可听证暂行办法》第六条、第七条及《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条：对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。《中华人民共和国行政许可法》第三十六条：行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。第四十七条第一款的规定：行政许可直接涉及原告与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知原告、利害关系人享有要求听证的权利。被申请人剥夺了申请人的听证权利，违法做出同意的批复，应当依法撤销。

二、批复内容与备案的建设项目不符，依据事实不清，应当依法撤销。

20xx年4月27日，律师到济源市国土资源局查询得知，河南联创化工有限公司占用我享有使用权的土地所建项目环境影响报告书的批复为《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》（豫环监[xx]39号），而律师到河南省环境保护厅申请政务公开时，河南省环境保护厅出示批复却是《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产8万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》（豫环监[xx]39号），同一个项目，同一个文号，同一时间，却是名称不同的两个批复。事实不清，依据不明，应当依法撤销。

三、缺乏环境影响报告书，审批材料不全，应予撤销。

根据国家环境保护总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》规定一、国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理：（一)建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。附录中化学原料及化学制品制造要求编制环境影响报告书。

?中华人民共和国环境影响评价法》第十二条专项规划的编制机关在报批规划草案时，应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查；未附送环境影响报告书的，审批机关不予审批。第十四条设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。《中华人民共和国环境保护法》（第十三条）“建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。”“建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后计划部门方可批准建设项目设计任务书。”

本案中的离子膜烧碱及pvc树脂属于应编制环境影响报告的情形，而被申请人忽略审批应有的要件，依法应予撤销。

综上所述，申请人认为，被申请人的行为违反了相关法律法规的规定且事实不清，侵犯申请人的合法权益，应当依法撤销。申请人根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，特申请行政复议。

此致

中华人民共和国环境保护部

申请人：

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